承包工程合同簽定不規(guī)范,工程結(jié)算計(jì)價(jià)難以確定。工程預(yù)算在審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn),建設(shè)、施工雙方承包工程合同簽訂不規(guī)范。在簽訂合同時(shí)不按投標(biāo)文件的內(nèi)容逐一填寫(xiě),尤其是建筑規(guī)模和中標(biāo)價(jià),存在少填或者不填的現(xiàn)象,給工程計(jì)價(jià)取費(fèi)留下活口,目的是為了竣工后高報(bào)工程結(jié)算價(jià)格打下伏筆,使得原本十分嚴(yán)肅的合同失去約束作用,建設(shè)單位失去了對(duì)施工單位工程報(bào)價(jià)的有效監(jiān)督,容易造成決算價(jià)格偏高。同時(shí),給工程結(jié)算造價(jià)審核帶來(lái)難度和風(fēng)險(xiǎn)。
這就給工程預(yù)算帶來(lái)一定的難度,常見(jiàn)的錯(cuò)弊有:①項(xiàng)目變更時(shí)計(jì)增不計(jì)減,定額取費(fèi)就高不就低,同類(lèi)定額,套高不套低;定額的標(biāo)準(zhǔn)套新不套舊,取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)亂等。②工程與金額的計(jì)算,故意錯(cuò)大,混淆數(shù)字、小數(shù)點(diǎn)后移、重復(fù)計(jì)算、故意出錯(cuò)等。2.2.2審計(jì)的方法與技巧采用不同的審計(jì)方法與技巧來(lái)應(yīng)對(duì)預(yù)決算中的錯(cuò)弊達(dá)到 的審計(jì)效果。通常采用雙算雙審稽與核對(duì)法(審核法、重點(diǎn)審核法)。結(jié)合各工程的實(shí)際情形進(jìn)行具體的審計(jì),注意項(xiàng)目審簽與重點(diǎn)審計(jì)相結(jié)合、審計(jì)結(jié)論通知和處理反饋相結(jié)合、企業(yè)內(nèi)部自審和委托審計(jì)相結(jié)合。在具體的工程中需要審計(jì)工作人員能運(yùn)用審計(jì)的各種方法與技巧,在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高審計(jì)水平。
該階段是成本控制工作的 階段。根據(jù)合同、預(yù)算及費(fèi)用定額、竣工資料、 或地方的有關(guān)法規(guī),認(rèn)真審核工程款。以政策為依據(jù),對(duì)送審的竣工決算進(jìn)行核實(shí)工程量,落實(shí)聯(lián)系單簽證費(fèi)用,使審核后的結(jié)算真正體現(xiàn)工程實(shí)際預(yù)算。習(xí)慣于把成本控制放在建設(shè)實(shí)施階段,其實(shí),投資控制、工期控制、質(zhì)量控制等是互為關(guān)聯(lián)的,存在著對(duì)立統(tǒng)一的六辨證關(guān)系系。要抓好投資控制,必須抓好項(xiàng)目的質(zhì)量和進(jìn)度等。因此,項(xiàng)目預(yù)算、工期、質(zhì)量等是一個(gè)相輔相成的問(wèn)題,項(xiàng)目成本控制是集經(jīng)濟(jì)、技術(shù)與管理為一體的綜合學(xué)科,臨滄工程預(yù)算只有做到各方綜合評(píng)衡,才能做到直接有效。在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中必須對(duì)影響成本的各個(gè)階段實(shí)施全過(guò)程控制,以利于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資金的合理流動(dòng),實(shí)現(xiàn)投資的良性循環(huán)。也只有這樣,房地產(chǎn)項(xiàng)目投資才能真正可控,管理才會(huì)出效益。工程實(shí)踐表明,工程預(yù)算資料是為工程預(yù)算管理服務(wù)的。本文主要探討了工程預(yù)算資料積累的必要性,以及工程預(yù)算資料積累的一些關(guān)鍵方法與對(duì)策,僅供與同仁交流。
工程預(yù)算的審核依據(jù)主要包括:
1、 有關(guān)工程建設(shè)和造價(jià)管理的法律、法規(guī)和方針政策。
2、施工圖設(shè)計(jì)項(xiàng)目一覽表、各專(zhuān)業(yè)施工圖設(shè)計(jì)圖紙和文字說(shuō)明、工程地質(zhì)勘察資料。
3、主管部門(mén)頒布的現(xiàn)行預(yù)算定額以及工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范。
4、施工組織設(shè)計(jì)或施工方案。
5、費(fèi)用計(jì)算規(guī)則及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
6、預(yù)算工作手冊(cè)或建材五金手冊(cè)。
7、地區(qū)人工工資、材料及機(jī)械臺(tái)班預(yù)算價(jià)格若有兩次以上結(jié)算或簽訂兩份以上合同產(chǎn)生兩份以上結(jié)算時(shí),在分次結(jié)算中要注意之前結(jié)算與之后結(jié)算的工程量銜接,之前結(jié)算一定要用文字或圖示標(biāo)(說(shuō))明已結(jié)范圍和位置,之后結(jié)算要在結(jié)算前先核對(duì)之前各結(jié)算書(shū)已結(jié)時(shí)間段、位置和范圍,避免重復(fù)。要求現(xiàn)場(chǎng)工程師在向成本控制中心報(bào)送資料中定要注明每次結(jié)算的實(shí)際施工位置或距離。