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勞務派遣暫行規定》之后,派遣工和外包工泛濫依舊,但是沒有新的規制措施出臺,而且舊措施的執行力度不高。實際上,隨著經濟增速的調整,勞動政策如何服務于企業降本增效的問題被推到了幕前。為了幫助企業降低成本,廣東省等一些地方降低了企業的社會保險繳費比例。
這種做法與企業通過勞務派遣逃避社保義務具有方向上的一致性,勞務派遣規制執行的松弛度由此可想而知,實際上也處于一種民不舉官不究的狀態。根據筆者團隊2016年在廣州、附近深圳、附近天津、附近長沙等多地對勞動力密集型企業的調查,超過一半的員工都是派遣工是這類企業的普遍情況。(本文來自澎湃資訊,更多原創資訊請下載“澎湃資訊”APP)。
“是要咨詢離職后的社保問題嗎?”“放心,相關證明已經開好了,不會耽誤買房進度!”“退工的賠償方案還在協商,一定盡努力落實好!”……3月16日,位于中國成都人力資源服務產業園內一家人力資源開發管理有限公司內,連線似的業務電話“填滿”了工作大平臺的格子間,手指敲擊鍵盤的聲音輕快地為緊張與忙碌拍打著節奏,這支僅僅10人組成的客戶服務中心,承擔了對400余家公司、附近2萬余名從業者的勞務派遣服務。“繁瑣復雜,甚至有些枯燥,但也很有成就感。”36歲的何麗是這一10人團隊中資歷老的一位,從事勞務派遣工作已有10年之久。
她告訴記者,勞務派遣是指由勞務派遣機構與派遣勞工訂立勞動合同,把勞動者派向其他用工單位,再由其用工單位向派遣機構支付一筆服務費用的一種用工形式。2012年剛剛進入人力資源行業時,這一在市場經濟驅動下發展形成的新興用工形式,正以其可以降低用工成本及風險,促進靈活就業、附近調劑勞動力供求關系等優勢被現代企業所接受推廣,她也因此在這樣的特殊機遇下在崗位上快速得到歷練。何麗家接手的客戶單位,涉及300余人的用工關系,為了更好地完成工作,她下苦心、附近使蠻勁兒將所有人員在企業的崗位分配、附近主要工作內容等關鍵信息爛熟于心,雖然過程很艱難,但在后來的工作推進中卻達到了事半功倍的效果,“在一家專業的人力資源服務機構,勞務派遣管理崗位被認為是維護客戶的核心一環,需要完成對客戶單位和勞務派遣員工的雙向服務,對每一位從業者而言,都是巨大的挑戰。
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什么是勞務派遣
勞務派遣又稱人才派遣、人才租賃、勞動派遣、勞動力租賃,是指由勞務派遣機構與派遣勞工訂立勞動合同,由要派企業(實際用工單位)向派遣勞工給付勞務報酬,勞動合同關系存在于勞務派遣機構與派遣勞工之間,但勞動力給付的事實則發生于派遣勞工與要派企業(實際用工單位)之間。
企業選擇勞務派遣的優勢:
1、降低用人成本支出
用人單位在核算派遣人員的總支出時,一是考慮崗位效益。二是以市場價格制定工資標準。
三是不需要為被派遣人員額外支付其它計劃外的費用,勞務派遣綜合核算單位支出成本比在編員工的支出大大降低。
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這不但寒了員工的心,更使制度設立的初衷變味走樣,亟待糾偏。不同于用工單位與勞動者直接簽訂勞動合同,勞動派遣是勞務派遣單位與被派遣勞動者建立勞動關系,并將勞動者派遣到用工單位,被派遣勞動者在用工單位的指揮、管理下從事勞動。在政府部門職能范圍擴大但編制不足、企業運營存在淡旺季背景下,勞務派遣制可以合理降低負擔,也能為勞動者創造更多就業機會。
不過勞務派遣制被青睞,往往是有些基層部門、企業另有小算盤,多是出于降低運營成本和用工風險考慮。用工單位與勞動者不是法律上的勞動關系,可以規避基于勞動關系的相關規定,降低福利待遇、隨時解聘、增加工作量等。這在基層催生出一類“怪現狀”:相同崗位,勞務派遣制員工無論多努力,事業發展的“天花板”早已注定,單位福利樣樣與自己無關,還要擔心隨時被解聘;正式員工清閑自在,福利好待遇高,天然具有優越感。
兩者學歷、能力可能相差無幾,卻被人為塑造成三六九等。對用人單位來說,勞務派遣制顯然更有利:既降低了用工成本節約支出,又減少了人事管理上的麻煩。對勞動者而言,卻有太多無奈在心頭。
勞動合同法明確規定,勞務派遣用工是補充形式,只能在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施。然而,現實是,勞務派遣制在基層被濫用。一些單位從工作內容上,已經很難區分編內編外,而在工資條上,這種差別被不合理地放大。
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主要從事:肇慶勞務派遣 南沙勞務派遣 增城勞務派遣 禪城勞務派遣 三水勞務派遣 高明勞務派遣 南海勞務派遣 順德勞務派遣 里水勞務派遣 獅山勞務派遣 丹灶勞務派遣 平洲勞務派遣 大良勞務派遣 大瀝勞務派遣 陳村勞務派遣 容桂勞務派遣 龍江勞務派遣 容桂勞務派遣 杏壇勞務派遣 均安勞務派遣 社會工派遣、臨時工外送、勞務外包、農民工輸出等人力資源服務。以人為本,互利雙贏。業從事,普工臨時工,人才輸送,短期工租賃,暑假工寒假工,代理招聘,勞務輸出,各類人才派遣服務。現有員工1500余人,為企業提供各崗位員工操作靈活,服務過的有紙品、電子廠、玩具、塑膠、飾品、鞋業、五金廠各類行業,長期向, 珠海 江門 韶關 清遠 廣州 中山 深圳、東莞、惠州、珠三角地區大批量輸送勞務工,深受用人單位的一致好評。
勞務外包與勞務派遣作為兩種被廣泛采用的用工形式,一方面為企業用工帶來了便利,另一方面由于涉及用工單位、派遣單位(外包單位)及勞動者三方主體,其法律關系比較復雜,實踐中容易產生混淆。勞動者在履職過程中一旦發生糾紛,責任主體的司法認定就會成為該類案件的難點問題。
本文在深入分析勞務派遣與勞務外包相互關系的基礎上,得出區分勞務派遣和勞務外包的關鍵點,從對勞動者的管理權歸屬出發,來確定勞動者的責任主體。
1、適用的法律不同 勞務派遣適用勞動合同法,勞務外包適用合同法。 2、勞務承包單位可以是個人,也可以是法人或其他實體 勞務派遣單位必須是嚴格按照勞動合同法規定的依照公司法的有關規定設立、注冊資本不得少于五十萬元的法人實體;勞動者完成的工作都是企業的業務或職能活動。 3、勞動者管理的責任主體不同,這是兩者主要的區別 企業對勞務承包單位的員工不進行直接管理,其工作組織形式和工作時間安排由勞務承包單位自己安排確定; 勞務派遣單位的員工必須按照用工單位確定的工作組織形式和工作時間安排進行勞動。 4、結算費用的方式不同 勞務外包一般按照事先確定的勞務單價根據勞務承包單位完成的工作量結算,其合同標的一般是“事”; 勞務派遣一般是按照派遣的時間和費用標準,根據約定派遣的人數結算費用,其合同標的一般是“人”。 5、的后果不同 勞務單位對勞務承擔單位的員工不承擔任何責任。勞務外包適用合同法,違約人除承擔合同約定的違約責任外,適用民事賠償責任。 勞務派遣中,給被派遣勞動者造成損害的,勞務派遣單位與用工單位按勞動合同法承擔連帶賠償責任