材料、人工、機(jī)械臺(tái)班預(yù)算價(jià)格及市場(chǎng)價(jià)格。材料、人工、機(jī)械臺(tái)班預(yù)算價(jià)格是構(gòu)成綜合單價(jià)的主要因素。尤其是材料費(fèi)在工程成本中占的比重大,而且在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,材料、人工、機(jī)械臺(tái)班價(jià)格是隨市場(chǎng)而變化的。為使預(yù)算造價(jià)盡可能符合實(shí)際,合理確定材料、人工、機(jī)械臺(tái)班預(yù)算價(jià)格是編制無(wú)錫工程預(yù)算的重要依據(jù)。建筑安裝工程費(fèi)用定額。建筑安裝工程費(fèi)用定額是各省、市、自治區(qū)和各專業(yè)部門(mén)規(guī)定的費(fèi)用定額及計(jì)算的重要依據(jù)。價(jià)法是首先根據(jù)單位工程施工圖計(jì)算出各分部分項(xiàng)工程和措施項(xiàng)目的工程量;然后根據(jù)各地區(qū)統(tǒng)一單位估價(jià)表中的各分項(xiàng)工程綜合單價(jià),乘以相應(yīng)的各分項(xiàng)工程量,并相加,得到單位工程的直接費(fèi)。根據(jù)地區(qū)費(fèi)用定額和各項(xiàng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(取費(fèi)率),計(jì)算出各項(xiàng)費(fèi)用等;造價(jià)后匯總即可得到單位工程的無(wú)錫工程預(yù)算造價(jià)。套用預(yù)算單價(jià)。工程量計(jì)算完并經(jīng)自己檢查認(rèn)為無(wú)差錯(cuò)后,就可以進(jìn)行套用預(yù)算單價(jià)的工作。首先,把計(jì)算好的分項(xiàng)工程量及計(jì)算單位,按照定額分部順序整理填寫(xiě)到預(yù)算表上。然后從預(yù)算定額(單位估價(jià)表)中查得相應(yīng)的分項(xiàng)工程的定額編號(hào)和單價(jià)填到預(yù)算表上,將分項(xiàng)工程的工程量和該項(xiàng)單價(jià)相乘,即得出該分項(xiàng)工程的預(yù)算價(jià)值。在套用預(yù)算單價(jià)時(shí),注意名稱、規(guī)格和計(jì)算單位估價(jià)表上所列的內(nèi)容完全一致。
從一開(kāi)始就實(shí)現(xiàn)無(wú)錫工程預(yù)算的有效控制。方案及設(shè)計(jì)的選擇將決定工程無(wú)錫工程預(yù)算的標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目位置、工藝水平、設(shè)備選擇,直接關(guān)系到無(wú)錫無(wú)錫工程預(yù)算的高低,也影響到施工階段無(wú)錫無(wú)錫工程預(yù)算的確定和控制。因此,必須堅(jiān)決執(zhí)行工程項(xiàng)目方案和初步設(shè)計(jì)招標(biāo)制度,通過(guò)對(duì)設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化選擇,使無(wú)錫無(wú)錫工程預(yù)算得到有效控制。審計(jì)人員必須從實(shí)際出發(fā),與基建規(guī)劃、計(jì)劃等部門(mén)人員一起認(rèn)真分析工程項(xiàng)目的資金情況和投資規(guī)模,科學(xué)、合理地布置工程項(xiàng)目的使用功能,使基建規(guī)模與設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)充分優(yōu)化,防止盲目地追求新、奇、大,造成工程項(xiàng)目超標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)模,把技術(shù)與施工規(guī)模與經(jīng)濟(jì)設(shè)計(jì)和概算有機(jī)結(jié)合起來(lái)確定工程概算的合理性和準(zhǔn)確性,為無(wú)錫無(wú)錫工程預(yù)算的控制打好基礎(chǔ)。無(wú)錫工程預(yù)算項(xiàng)目施工隊(duì)伍選擇推行招投標(biāo)制度是建筑產(chǎn)品市場(chǎng)化的重要表現(xiàn),通過(guò)實(shí)行工程項(xiàng)目的招投標(biāo)程序,使工程價(jià)格進(jìn)行充分市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),更加符合價(jià)值規(guī)律,同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了控制無(wú)錫無(wú)錫工程預(yù)算的目的。因此,為了更好地控制無(wú)錫無(wú)錫工程預(yù)算,審計(jì)人員應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作:應(yīng)審查無(wú)錫無(wú)錫工程預(yù)算項(xiàng)目招標(biāo)的規(guī)范性。嚴(yán)格審查招標(biāo)文件,確保招標(biāo)文件的準(zhǔn)確性和完整性,對(duì)工程招投標(biāo)的施工范圍、工程標(biāo)的編制、評(píng)標(biāo)原則、評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格、清楚、明確的規(guī)定,避免因表述不清楚而造成在今后施工過(guò)程中的工程或項(xiàng)目變更,使無(wú)錫無(wú)錫工程預(yù)算難以控制的情況。審計(jì)人員必須時(shí)刻關(guān)注招標(biāo)工作的規(guī)范性和招標(biāo)規(guī)則公開(kāi)、公平、公正的實(shí)施。應(yīng)嚴(yán)格審查投標(biāo)單位資質(zhì)及對(duì)工程項(xiàng)目的綜合履行能力。施工單位的資質(zhì)能力和信用是工程得以順利進(jìn)行的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。在對(duì)施工單位進(jìn)行資質(zhì)預(yù)審時(shí),應(yīng)著重考察施工單位的資質(zhì)、信譽(yù)、業(yè)績(jī)、合同履行能力。防止施工單位出讓資質(zhì),由無(wú)資質(zhì)的包工頭“掛靠”該單位來(lái)進(jìn)行投標(biāo),出現(xiàn)一級(jí)單位招標(biāo)、包工頭進(jìn)場(chǎng)施工的現(xiàn)象,從而給今后的施工造成隱患。為確保工程項(xiàng)目保質(zhì)、、按時(shí)完成,積極有效地控制好無(wú)錫無(wú)錫工程預(yù)算創(chuàng)造有利條件。
無(wú)錫工程預(yù)算有些單位把設(shè)計(jì)、監(jiān)理費(fèi)等咨詢費(fèi)率定得很高,超出了 規(guī)定的費(fèi)率上限,虛增了工程造價(jià)。典型法適用于大部分政府投資項(xiàng)目工程造價(jià)的審計(jì),具有質(zhì)量好、時(shí)間少、效率高的顯著特點(diǎn)。典型法講究工作中經(jīng)驗(yàn)的積累,強(qiáng)調(diào)審計(jì)人員掌握建設(shè)工程各方面的知識(shí),有現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn),熟悉預(yù)算編制程序,吃透定額內(nèi)容,善于抓住結(jié)算中的細(xì)微展開(kāi)想象,通過(guò)“看、套、算、審”等幾步程序來(lái)提高審計(jì)效率。指標(biāo)篩選法是利用工程中常用的構(gòu)件、配件的造價(jià)指數(shù)和材料指數(shù)來(lái)審計(jì)。建設(shè)工程雖然千變?nèi)f化,但創(chuàng)門(mén)的各個(gè)分部分項(xiàng)的工、料、機(jī)、造價(jià)在單位面積上的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指數(shù)基本變化不大,可以利用這些標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各個(gè)項(xiàng)目篩選,選擇那些嚴(yán)重超標(biāo)的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)。審計(jì)人員要在平常的工作中積累經(jīng)驗(yàn),分析項(xiàng) 目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)狀況,特別是一些定型化的工程,運(yùn)用工程量分項(xiàng)指標(biāo)審計(jì)項(xiàng)目的實(shí)物量,從中找出誤差較大的工程項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)。例如標(biāo)準(zhǔn)廠房或住宅樓等,通過(guò)分析鋼筋含量和建筑面積,就可以大概得出鋼筋數(shù)量。對(duì)于利用標(biāo)準(zhǔn)圖紙或通用圖紙施工的工程 ,也可以編制標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算,比較預(yù)算中工程量標(biāo)準(zhǔn),對(duì)局部不同的部分作單獨(dú)審計(jì)。例如,在對(duì)某村鎮(zhèn)的扶貧奔康廠房、宿舍進(jìn)行審計(jì)時(shí),針對(duì)其工藝簡(jiǎn)單、結(jié)構(gòu)不復(fù)雜的工程特點(diǎn),決定采用指標(biāo)篩選法進(jìn)行審計(jì),發(fā)現(xiàn)廠房單位平方造價(jià)與同類工程造價(jià)指標(biāo)出入較大 ,經(jīng)仔細(xì)查證,原來(lái)是有關(guān)單位把廠房的二次裝修的價(jià)格也并入其 中,增加了工程成本。經(jīng)了解 ,廠房的二次裝修不是由該單位負(fù)責(zé)完成 ,其增加的工程成本也不是由政府財(cái)政來(lái)支付,建設(shè)單位這樣做的目的是為了在以后固定資產(chǎn)登記后可以向銀行貸到更多資金。
加強(qiáng)工程簽證管理,有效降低無(wú)錫工程預(yù)算任何無(wú)錫工程預(yù)算的達(dá)成,都是建設(shè)單位的一項(xiàng)投資,建設(shè)單位按照合同內(nèi)容執(zhí)行相應(yīng)的工作,并且對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行相應(yīng)的管理,因此,作為建設(shè)單位的工作人員,一定要對(duì)經(jīng)濟(jì)管理與合同管理等內(nèi)容進(jìn)行了解,并且熟悉相關(guān)的法律法規(guī),具備豐富的工作經(jīng)驗(yàn),具有強(qiáng)烈的責(zé)任感與事業(yè)心,這樣才可以有效完成相應(yīng)的工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)工程的有序建設(shè),強(qiáng)化相應(yīng)的簽證管理,進(jìn)而為無(wú)錫工程預(yù)算控制工作提供可靠的參考依據(jù),實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。在工程建設(shè)中,設(shè)計(jì)變更是導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)簽證的主要原因,所以,一定要重視項(xiàng)目的投資設(shè)計(jì),通過(guò)相應(yīng)的招投標(biāo)工作進(jìn)行選擇,并且在設(shè)計(jì)合同一定要對(duì)設(shè)計(jì)單位的職責(zé)進(jìn)行明確,因?yàn)樵O(shè)計(jì)單位失誤或者不足導(dǎo)致的設(shè)計(jì)變更,一定要對(duì)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行追究。在實(shí)際施工中,一定要加強(qiáng)對(duì)施工圖紙的審核,盡可能降低出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更的情況,如果需要進(jìn)行相應(yīng)的設(shè)計(jì)變更,一定要事先進(jìn)行通知,保證施工有序進(jìn)行。除此之外,當(dāng)出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更的時(shí)候,一定要進(jìn)行認(rèn)真對(duì)待,在涉及到費(fèi)用變更的時(shí)候,必須獲取設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位等各部門(mén)的認(rèn)可之后,才可以開(kāi)展相關(guān)的工作。同時(shí),一定要對(duì)費(fèi)用增減進(jìn)行嚴(yán)格的審查,保證其是嚴(yán)格按照相應(yīng)程序執(zhí)行的,實(shí)現(xiàn)無(wú)錫工程預(yù)算的有效控制。一定要保證簽證內(nèi)容的準(zhǔn)確、完整,通常情況下,其內(nèi)容包括無(wú)錫工程預(yù)算的名稱、編號(hào)、類別、工程量計(jì)算、簽證時(shí)間等。如果可以附帶相應(yīng)的圖紙,盡可能避免使用簡(jiǎn)單的文字說(shuō)明。針對(duì)一些需要變動(dòng)較大的工程而言,還可以進(jìn)行拍照、錄像等,保證原始資料的完整、真實(shí)。其次,確保現(xiàn)場(chǎng)簽證的及時(shí),在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽證的時(shí)候,不論是業(yè)主,還是承包商,一定要及時(shí)處理相應(yīng)的簽證,避免其出現(xiàn)失效的情況,造成不必要的糾紛,同時(shí)一定要避免出現(xiàn)簽證日期和實(shí)際情況不相符的問(wèn)題。再次,加強(qiáng)相關(guān)合同條款的制定,避免補(bǔ)簽證的發(fā)生。