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審計人員要以工程結算的實際需求和工程體量為依據,有針對性地選擇審核方法,在利用審核法的基礎上,科學地使用分組審核法、對比分析審核法、重點審核法。審計人員應充分了解各種審計方法,根據其特點和效果進行組合與應用,從而通過審計方法的 選擇, 限度地提高工程結算的有效性與精準性,盡可能減少結算的工作量,優化工程結算流程。有效控制工程結算離不開市場的指導,以市場為導向進行結算工作才能實現工程預算的有效控制。市場是變化發展的,不同時期,市場對工程結算的影響也是有差異性的。工程結算要緊密聯系市場,需要重點把握市場變化,對市場進行實時監測,了解市場動態并將市場對工程預算的影響真實反映出來,以此為依據進行數據分析,為工程結算提供有價值的參考資料。建筑單位應建立健全完整的工程運行管理體系,以提高預算審計質量、改善工程結算效益。實現高質量的審計與結算目標,建筑單位要調動各部門的多元力量,通過各部門的有效配合和專業技術人員的高水平工作,實現預算審計和工程結算效率的提高。隨著建筑工程預算要求的不斷提高,研究其審計方法及造價跟蹤審計凸顯出重要意義。本文首先對建筑工程預算做了概述,分析了建筑工程預算方法,并結合相關實踐經驗,從多方面提出了造價跟蹤審計的有效措施。作為建筑工程預算中的重要工作,其審計方法及造價跟蹤審計問題在近期得到了有關方面的的高度關注。該項課題的研究,將會更好地建筑工程預算工作的實踐水平,從而有效優化其終整體效果。本文從概述相關內容著手本課題的研究。工程預算就是指工程的價格,是為了建成一項工程預計在設備、技術勞務市場、土地等交易活動中所形成的工程預算工程總價格。工程預算審計在合理控制工程成本、提高收益中非常重要。與此同時,建筑工程預算審計是一項責任巨大、工作面廣而又極其細致的工作,是工程預算的必要控制手段。工程預算亦是建筑工程中工程預算投資的重要環節,它不僅控制了工程預算成本同時也可以較準確、完整的反映出工程的實際造價,催促建筑企業加強自身成本核算,這對于一項工程來說意義重大。
不按實際工作量簽證。有些施工單位為了虛增工程量,往往不按實際工作量進行簽證。有些施工單位利用隱蔽工程簽證,增加工程量,然而對于因變更而減少的工程卻故意漏簽或不報。簽證流程存在漏洞。設計變更沒有經過合約部,直接交由施工單位或項目部進行變更施工,這樣做不符合簽證流程,同時使工程預算管理形同虛設,導致結算時合約額的嚴重超支。大量的工程指令、設計變更通過施工單位出具的洽商形式出現,給工程預算的控制管理造成困難。規范工程簽證強化工程預算控制管理的措施加強工程預算管理要建立健全相應的現場簽證制度和責任追究制度,分別明確項目經理、項目工程師、工程預算師的職責范圍,從而有效規范設計變更和工程簽證中的不正當行為,提高各級人員的責任心和積極性。負責工程簽證的管理人員要對施工過程中的相關技術進行了解,掌握施工現場的具體情況,另外還要積累豐富的商務管理經驗,要能對工程簽證的經濟價值進行很好的評估,同時還要重視間接影響工程結算的工程簽證。制定相應的簽證制度,對工程簽證和設計變更等要每個月進行匯總分析,然后給出成本變動報告。對當月的工程量、簽證及索賠情況及時匯總,發現并解決出現的問題,這對動態控制工程預算的成本有重要作用。工程簽證的內容必須完整、詳細、準確,通常包括工程項目的編號、名稱、類別、原因、簽認內容、工程量、簽章和簽證時間等。一份規范的簽證應包含以下內容設計變更。指在施工過程中為了保證設計和施工的質量,使設計更加完善,對設計錯誤進行改正以滿足施工現場變化的活動。工程指令。工程指令是用來記錄施工單位進行額外工作時的費用使用情況,包括工程類指令和設計類指令。設計類指令由設計單位出具相關設計變更擬發,工程類指令根據實際施工需求擬發。工程指令應明確工程的類型、名稱、內容和施工標準、質量要求,還要明確隱蔽工程隱蔽前的現場簽證要求等。工作聯系單。工作聯系單用于合同雙方的日常工作聯系,如通知開會、通知停水停電、節假日安排等工程指令完成確認單,目的是對指令的完成情況進行驗收工程簽證單,簽證費用審批表,簽證前后的圖紙等資料。
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工作聯系單。工作聯系單用于合同雙方的日常工作聯系,如通知開會、通知停水停電、節假日安排等工程指令完成確認單,目的是對指令的完成情況進行驗收工程簽證單,簽證費用審批表,簽證前后的圖紙等資料。目前的簽證一般由承包商提出并有業主確認后簽字。應在合同中明確現場代表的簽證權限,當簽證限額較大時應交由高級主管確認。在簽證費用的審批中應嚴格區分簽證類型,建立完善的簽證制度,由專業的簽證人員簽字。提高現場簽證人員的素質是規范工程簽證,控制工程預算的重要因素。對于現場簽證的技術人員,應該熟悉簽證的規范、內容和流程,了解工程設計工程預算的圖紙和相關技術標準,有效控制工程簽證的規范性。因此要加強對現場簽證人員的技術培訓,使其熟悉現場簽證的情況。同時加強包括甲方現場人員、工程預算單位人員和監理人員的專業技術素質,對于保證工程質量,減少簽證引起的工程預算問題,使造價工程師餐椅工程的全過程管理,有效做到工程預算的控制管理。造成經濟簽證主要因素是設計變更。在建設工程建設實施過程中,引起設計變更的因素有很多,主要表現在以下幾個方面:不合設計標準的材料規格檔次、粗糙的設計圖紙以及使用功能的改變。通常不允許進行設計變更,除非原設計影響到項目的進行,否則不允許擅自擴大建設規模、提高設計標準和增加工程內容等。當出現設計變更時,需要保持認真的態度對待,而且需要依據設計變更管理制度對涉及費用增減的設計變更,通過公司內部進行審。
這種方法的優點是:審核后的工程預算準確度較高;缺點是:工作量大,實質是重復勞動。在投資規模較大。審核進度要求較緊的情況下,這種方法是不可取的,但建設單位為嚴格控制工程造價,仍常常采用這種方法。這種方法類同于審核法,其與審核法之區別僅是審核范圍不同而已。該方法有側重的,有選擇的根據施工圖計算部分價值較高或占投資比例較大的分項工程量。如磚石結構(基礎、墻體)、鋼筋混凝土結構(梁、板、柱)、木結構(門窗)、鋼結構(屋架、檀條、支撐)等;而對其他價值較低或占投資比例較小的分項目工程,如普通裝飾項目、零星項目(雨蓬、散水、坡道、明溝、水池、垃圾箱)等,審核者往往有意忽略不計,重點核實與上述工程量相對應的定額單價,尤其重點審核定額子自檔次易混淆的單價(如構件斷面、單體體積),其次是混凝土標號、砌筑、抹灰砂漿的標號核算。這種方法在審核進度較緊張的情況下,常常適用于建設單位審核施工單位的預算或施工單位審核設計單位的預算。這種方法與審核法比較,工作量相對減少,而取得的效果卻不是很差,但仍屬重復勞動由于上述兩種方法類似編制工程預算,工作量大,審核周期長,預算人員在長期的工作中摸索出另一種方法,即分析對比審核法。該方法是在總結分析預結算資料的基礎上,找出同類工程造價及工料消耗的規律性。結構形式不同、地區不同的工程造價、工料消耗指標。然后,根據這些指標對審核對象進行分折對比,從中找出不符合投資規律的分部分項工程,針對這些子目進行重點審核,分析其差異較大的原因。