新版的《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核辦法》到《關(guān)于進(jìn)一步做好中央企業(yè)控股上市公司股權(quán)激勵(lì)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》，一系列政策舉措都推動企業(yè)加大創(chuàng)新創(chuàng)造力度。中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，發(fā)揮國有企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的積極作用，健全鼓勵(lì)支持基礎(chǔ)研究，原始創(chuàng)新的體制機(jī)制，完善科技人才發(fā)現(xiàn)，培養(yǎng)，激勵(lì)機(jī)制。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展推動國有資本布局優(yōu)化調(diào)整。離不開創(chuàng)新這一內(nèi)生驅(qū)動力。2019年。從《中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)意見》。
強(qiáng)調(diào)，2020年要著力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的穩(wěn)增長，國資國企改革綜合成效，中央企業(yè)科技實(shí)力和創(chuàng)新能力，推動國有資本布局優(yōu)化調(diào)整，打造具有全球競爭力的 企業(yè)。2020年是新一輪國企改革的元年。朱昌明認(rèn)為，國企本身活力的激發(fā)和釋放對我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，穩(wěn)定增長起到關(guān)鍵作用，尤其是在新興產(chǎn)業(yè)中我國的創(chuàng)新嚴(yán)重不足，需要通過改革，讓國有企業(yè)能適應(yīng)創(chuàng)新，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換。
以加快補(bǔ)齊國有企業(yè)技術(shù)短板。周麗莎認(rèn)為，要加大科技創(chuàng)新和激勵(lì)，國有企業(yè)應(yīng)完善科技激勵(lì)約束，統(tǒng)籌運(yùn)用股權(quán)激勵(lì)，分紅激勵(lì)，員工持股等激勵(lì)政策，探索運(yùn)用超額利潤分享，虛擬股權(quán)，項(xiàng)目跟投等激勵(lì)方式，激發(fā)科技型企業(yè)各類人員積極性創(chuàng)造性，促進(jìn)企業(yè)效益效率和國有資本回報(bào)的不斷。劉興國預(yù)計(jì)（記者王璐實(shí)習(xí)生俞卜丹）。2020年國企改革發(fā)展的一大重點(diǎn)就是推動國有企業(yè)科學(xué)制定創(chuàng)新戰(zhàn)略。謀劃創(chuàng)新方向。聚集創(chuàng)新資源實(shí)施重點(diǎn)突破。

作為國企改革突破口，混改動作不斷，尤其是重點(diǎn)領(lǐng)域獲得突破。數(shù)據(jù)顯示，2019年1至9月，中央企業(yè)各級企業(yè)新增混合所有制企業(yè)超過600戶。其中，南航，中鹽，中國郵政等集團(tuán)層面股權(quán)多元化改革邁出實(shí)質(zhì)步伐。而就在前一日格力集團(tuán)向珠海明駿協(xié)議轉(zhuǎn)讓格力電器15%股份，成為競爭性領(lǐng)域國企混改標(biāo)桿。電投青海黃河上游水電開發(fā)有限責(zé)任公司的增資引戰(zhàn)項(xiàng)目也正式落地。央企混改引入戰(zhàn)略投資者大單。今年以來242億元的募金成為本年度中國國內(nèi) 大非公眾公司股權(quán)項(xiàng)目。
二三級國有企業(yè)混改比重會非常大。此外，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)混合所有制的企業(yè)，核心則是完善公司治理，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，這方面改革的力度也會進(jìn)一步加大。值得注意的是，混改只是國企改革組合拳的一部分。2019年以來，多項(xiàng)綜合性的改革舉措陸續(xù)推出，包括雙百行動，區(qū)域性國資國企綜合改革試點(diǎn)。與以往相比今年以來混改力度很大目前雙百企業(yè)增至444家，上海，深圳。更為強(qiáng)調(diào)改機(jī)制。明年央企集團(tuán)和各省市所屬一級公司層面股權(quán)多元化將是一個(gè)趨勢。同時(shí)陽光時(shí)代律師事務(wù)所合伙人朱昌明認(rèn)為沈陽綜合改革方案相繼獲批實(shí)施，改革呈現(xiàn)出從過去單兵突進(jìn)轉(zhuǎn)向綜合改革的態(tài)勢，旨在實(shí)現(xiàn)改革的集成效應(yīng)。中國企業(yè)聯(lián)合會研究部研究員劉興國表示。