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承包工程合同簽定不規(guī)范，工程結(jié)算計(jì)價(jià)難以確定。工程預(yù)算在審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，建設(shè)、施工雙方承包工程合同簽訂不規(guī)范。在簽訂合同時(shí)不按投標(biāo)文件的內(nèi)容逐一填寫(xiě)，尤其是建筑規(guī)模和中標(biāo)價(jià)，存在少填或者不填的現(xiàn)象，給工程計(jì)價(jià)取費(fèi)留下活口，目的是為了竣工后高報(bào)工程結(jié)算價(jià)格打下伏筆，使得原本十分嚴(yán)肅的合同失去約束作用，建設(shè)單位失去了對(duì)施工單位工程報(bào)價(jià)的有效監(jiān)督，容易造成決算價(jià)格偏高。同時(shí)，給工程結(jié)算造價(jià)審核帶來(lái)難度和風(fēng)險(xiǎn)。

施工圖工程預(yù)算突出屋頂?shù)挠袊o(hù)結(jié)構(gòu)的樓梯間、水箱間、電梯機(jī)房等按圍護(hù)結(jié)構(gòu)外圍水平面積計(jì)算。（15）室外有圍護(hù)結(jié)構(gòu)的門(mén)斗、眺望間、觀(guān)望電梯間、陽(yáng)臺(tái)、廚商、挑廊、走廊等，按其圍護(hù)結(jié)構(gòu)外圍水平面積計(jì)算。（16）無(wú)圍護(hù)結(jié)構(gòu)的凹陽(yáng)臺(tái)、挑陽(yáng)臺(tái)，按其水平面積的1/2計(jì)算。有時(shí)凹陽(yáng)臺(tái)按水平投影面積計(jì)算。（17）室外有柱和頂蓋的走廊，沿廊按外圍水平面積計(jì)算；而有蓋無(wú)柱的按其投影面積1/2計(jì)算。（18）兩個(gè)建筑物間有頂蓋的架空通廊，按通廊的水平投影面積計(jì)算。無(wú)頂蓋的按1/2計(jì)算。（19）室外樓梯作為主要疏散通道均按首層水平投影面積計(jì)算；室內(nèi)有樓梯，則室外樓梯按其水平投影面積的1/2計(jì)算。

工程預(yù)算隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展 加強(qiáng)了基本建設(shè)力度在取得巨大成就的同時(shí)也出現(xiàn)了一些值得重視的問(wèn)題。如某些施工單位為了追求自身的利益，在基建工程上營(yíng)私舞弊，頻頻出現(xiàn)高估冒算的現(xiàn)象。根據(jù)以往工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行工程決算審計(jì)常發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題有：多列工程項(xiàng)目、工程量不實(shí)、高套定額、亂取費(fèi)用等問(wèn)題。為了管理好并合理使用基建資金提高投資效益和維護(hù)建設(shè)方利益加強(qiáng)基建工程決算的審計(jì)工作非常重要。開(kāi)展工程決算審計(jì)主要從以下幾個(gè)方面入手。

工程結(jié)算審核主要對(duì)結(jié)算書(shū)編制合規(guī)性審核，并對(duì)照設(shè)計(jì)圖紙、工程招標(biāo)文件、投標(biāo)文件與工程合同、預(yù)算及已批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更、洽商索賠等進(jìn)行復(fù)核，檢查是否有重復(fù)報(bào)項(xiàng)和甲供材料款少扣、漏扣等現(xiàn)象，確定結(jié)算內(nèi)容的真實(shí)性。工程預(yù)算為保證工程竣工終通過(guò)政府審計(jì)，作為全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)單位首先要為業(yè)主把好結(jié)算審核關(guān)。根據(jù)我公司長(zhǎng)期對(duì)政府項(xiàng)目的工程審計(jì)經(jīng)驗(yàn)，確定本項(xiàng)目工程竣工結(jié)算審核重點(diǎn)如下：審核施工合同中確定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)內(nèi)容、合同價(jià)格是否與投標(biāo)書(shū)承諾內(nèi)容一致，是否控制在批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)及概算文件規(guī)定范圍內(nèi)。