曲解合同意思。合同條款很多，對承包方式，施工工期、價差造價、讓利幅度、取費標準、獎罰措施等理解清楚。變更聯(lián)系單。工程變更聯(lián)系單④是施工過程中圖紙改變的依據(jù)，在施工過程中，由于建設(shè)單位把關(guān)不嚴，變更聯(lián)系不及時，時間一長，就會模糊不清或不齊全，有些施工企業(yè)就利用聯(lián)系單來做文章，有利于乙方的聯(lián)系單，故意刪改、省略不利于己的內(nèi)容。更換聯(lián)系單內(nèi)容為多計費用埋下伏筆。提高材料價格。由于材料的價格和定額消耗量對畢節(jié)工程預(yù)算的影響很大，經(jīng)常會出現(xiàn)施工企業(yè)在編制造價時虛報材料價格和材料用量。特種材料的高估現(xiàn)象已成為畢節(jié)工程預(yù)算偏高的重要因素。施工時用低等級材料，造價時卻套用高等級材料價格。實際購買價高于招標時，暫定價交給建設(shè)單位簽證，而低于暫定價的就以投標暫定價作為造價依據(jù)。虛設(shè)費用。如施工單位自身原因返工的項目；施工現(xiàn)場臨時設(shè)施項目，施工單位現(xiàn)場用工等；有的工程在建造過程中沒有使用大型機械和特種機械，但竣工造價中卻列入許多大型機械進退場費等費用；有的工程根不需要搶時間進度，但竣工造價中卻列入了夜間施工增加費、趕工措施費等費用。在確定畢節(jié)工程預(yù)算時，堅持以現(xiàn)行的《畢節(jié)工程預(yù)算管理規(guī)定》為依據(jù)，按照甲乙雙方合同中的約定，根據(jù)竣工圖結(jié)合隱蔽簽證、現(xiàn)場簽證和設(shè)計變更進行審核計算，審查是否按圖紙及合同規(guī)定全部完成工作，是否有甩項工程。認真核實每一項工程變更是否真正實施。 審核時應(yīng)作好調(diào)查研究，必須嚴格審查設(shè)計變更單和簽證單，審核其合理性和有效性，不能見有簽證即給予計量，杜絕和防范不實際的開支。審核時須從專業(yè)角度對設(shè)計變更單和施工簽證單進行審查，主要包括以下幾個方面審查設(shè)計變更內(nèi)容是否符合規(guī)定。審查設(shè)計變更內(nèi)容與原工程預(yù)算是否重復(fù)列項，簽證單的內(nèi)容是否合理，如有不當(dāng)之處，應(yīng)及時與簽證人員聯(lián)系補充修改。
工程預(yù)算工程材料費約占工程總價的60%左右材料價格的高低直接影響工程總造價。隨著建筑市場材料價格的開放建筑材料的價格變化很大各種新產(chǎn)品工藝的不斷出現(xiàn)使材料的定額預(yù)算價與市場價相差較大因此材料價格的審計對工程決算審計非常重要。在審計材料價格時先要確定審計材料的材料種類再審查材料的用量 審查材料價格材料價格應(yīng)以當(dāng)?shù)囟~站有關(guān)部門發(fā)布的主要材料市場信息價為依據(jù)或經(jīng)建設(shè)單位簽字認可的如無以上兩種依據(jù)必須直接審查施工單位實際采購的材料發(fā)票以此來確定材料價格對于跨年度施工周期長的工程項目還應(yīng)注意其材料價格應(yīng)按施工當(dāng)期價格套用避免產(chǎn)生跨期高套現(xiàn)象。對裝飾工程中所采用的一些新型材料。
工程建設(shè)中由于設(shè)計變更、甲方要求、現(xiàn)場特殊情況等因素的影響，往往造成畢節(jié)工程預(yù)算工程量和費用的變化，對這些特殊情況進行簽證是必要的。工程簽證工作是項目結(jié)算的重要依據(jù)，直接影響到畢節(jié)工程預(yù)算的控制管理。闡述工程簽證的內(nèi)容，對現(xiàn)場簽證中存在的問題進行分析，提出規(guī)范工程簽證，強化畢節(jié)工程預(yù)算控制管理的相關(guān)措施，對于工程建設(shè)有一定的指導(dǎo)意義。工程簽證會直接影響工程的造價控制。由于工程建設(shè)項目一般周期長、投資大、不確定因素多，因此畢節(jié)工程預(yù)算過程中會出現(xiàn)一些特殊情況，如超出合同的工作內(nèi)容以及工程費用。工程簽證一般由甲方原因、現(xiàn)場特殊情況、設(shè)計變更等因素造成，是合同雙方在畢節(jié)工程預(yù)算過程中，對畢節(jié)工程預(yù)算中出現(xiàn)的特殊情況以及由其引起的工程量和費用問題，通過約定或協(xié)商達成一致并簽字形成文件的行為。工程簽證是合同的補充協(xié)議，為項目結(jié)算提供了依據(jù)，是工程全過程造價管理的重要組成成分。數(shù)據(jù)顯示，工程簽證所引起的畢節(jié)工程預(yù)算價的上升幅度可達15％-25％。如果不規(guī)范工程簽證管理，將會給畢節(jié)工程預(yù)算造成大量的資金漏洞。國外的工程簽證一般由監(jiān)理工程師簽字即可，而在我國由于監(jiān)理的權(quán)限和責(zé)任有限，一般是甲方要求三方簽字，并且簽證過程復(fù)雜，這樣做不僅給簽證的管理帶來了一定的困難，還降低了畢節(jié)工程預(yù)算的效率和進度。
抓好合同管理在公路項目畢節(jié)工程預(yù)算階段，畢節(jié)工程預(yù)算部門基于合同價格進行造價控制，但由于建設(shè)周期長，耗資巨大，加之材料的市場價格上下波動，設(shè)計變更等不確定因素的存在，致使合同價格提高，而一部分承包商善用低價中標、索賠贏利的手法來取得工程承包權(quán)，造價控制必須重視事前、事中、事后控制，即事前明確造價控制關(guān)鍵點，根據(jù)項目特點和投資情況進行風(fēng)險預(yù)測，提前制定應(yīng)急預(yù)案，采取風(fēng)險防范措施；隨時糾正偏差，在事中定期檢查費用支付情況；在事后，合理的審核畢節(jié)工程預(yù)算，積累經(jīng)驗找出差距。質(zhì)量進度與造價的關(guān)系要正確處理好公路畢節(jié)工程預(yù)算項目工程量一定，所用工期越短，成本消耗越少，終的效益越好。工程質(zhì)量進度與造價是相互影響的，突擊性作業(yè)往往增加成本；工期過緊，質(zhì)量就差；質(zhì)量標準要求越高，則成本越大。應(yīng)厘清造價控制與質(zhì)量進度之間的利害關(guān)系，以期在保證工程質(zhì)量的前提下盡量縮短工期進度，節(jié)約成本開支。必須對畢節(jié)工程預(yù)算畢節(jié)工程預(yù)算進行全過程控制，以提高畢節(jié)工程預(yù)算畢節(jié)工程預(yù)算建設(shè)的投資效益。影響畢節(jié)工程預(yù)算畢節(jié)工程預(yù)算的因素雖然是多方面的，但通過對影響因素的認真分析，找出主要的影響因素并采取相應(yīng)的措施，對控制造價就能做到了然于心，總之，只要我們各部門的綜合協(xié)調(diào)，加強對公路建設(shè)過程中各個環(huán)節(jié)的管理，共同努力，才能實現(xiàn)理想投資效益， 限度地控制畢節(jié)工程預(yù)算畢節(jié)工程預(yù)算。近年來，隨著計算機技術(shù)和通信技術(shù)的發(fā)展，我國建筑智能化的步伐不斷加快，畢節(jié)工程預(yù)算所占地位越來越重。本文從畢節(jié)工程預(yù)算造價控制出發(fā)，提出了有效的控制策略。