工程預算編制時間是簽證的基本要求之一，也是簽證準確度的基礎。這就要求雙方代表就當時在工程現場實際發生的事情進行準確測量、描述，并簽證手續。但有的業主現場代表不負責任，當時不，口頭答應，事后靠追記補辦，甚至在結算審計過程中還在補辦簽證手續。這樣只可能導致現場發生的具體情況回憶不清，補寫的簽證單與實際發生的條件不符，數據不準，特別是對于那些隱蔽工程，發生時沒有及時簽證，到竣工決算時再履行補簽手續，容易引起業主單位和施工單位的糾紛。

近年來，隨著政府基本建設力度的加大，投資審計倍受社會各界關注，各級政府部門對投資高重視，這對審計和審計人員來說，既是一種鼓勵，也是一種鞭策和壓力然而，政府投資項目審計任務繁重與審計力量不足之間的矛盾 ，一直是困擾政府投資項目審計事業發展的重大問題。（某經濟特區政府投資項目審計監督條例》第三十條規定“審計進行項目工程預算審計，應當自被審計單位交齊本條例第二十八條規定的資料之日起四十五日內出具審計結論性文書。當前，政府投資項目結算中的高估冒算還比較普遍， “三超”現象嚴重 ，通過重點抽查審計，可以發現并糾正大量違法亂紀行為，從總體上有效遏制超計劃投資，節約大量的政府財政資金。

工程預算建設期利息，是指建設項目建設投資中有償使用部分在建設期間內應償還的借款利息及承諾費。除自有資金、 財政撥款和發行股票外，凡屬有償使用性質的資金，包括國內銀行和其它非銀行金融機構貸款、出口信貸、外國政府貸款、國際商業貸款、在境內外發行的債券等，均應計算建設期利息。建設期利息應重點評估借款分年用款額是否符合項目建設的實際情況，利率的計算是否符合貸款條件，利息額的計算是否有低估現象。項目建設期利息，按照項目可行性研究報告中的項目建設資金籌措方案確定的初步貸款意向規定的利率、償還方式和償還期限計算。

工程預算控制的原則: （1）以設計階段為重點的建設全過程造價控制 工程預算控制貫穿于項目建設全過程，在項目投資決策完成后，控制工程預算的關鍵就在于設計階段。據統計，設計費一般不足建設工程全壽命周期費用的1%，但正是這少于1%的費用對工程預算的影響程度占到75%以上。 （2）實施主動控制，以取得令人滿意的結果 傳統的決策理論將人看作具有