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至于指定基建材料、指定材料供貨商，如果在合同中已經(jīng)明確，也無可厚非。如果在合同中沒有加以明確，施工單位又加以認(rèn)可的話，也不必大驚小怪。不過，一般施工單位心中總是不是很愿意，畢竟材料占了工程預(yù)算的60％-70％，其中的利潤自然可觀。一個(gè)是建設(shè)單位自己采購的確可以降低成本，另一個(gè)有時(shí)施工單位采購的材料的確不過關(guān)，如果在合同中沒有對于品牌、型號、材質(zhì)加以明確的話，施工單位采購進(jìn)來的材料一般都不是很好的。建設(shè)單位對這方面加以控制的話也可以理解。因?yàn)榻Y(jié)算時(shí)一般以信息價(jià)和市場價(jià)調(diào)整，而信息價(jià)的利潤幅度還是又的，市場價(jià)又難以把握，就象該文作者自己說的那樣，所以建設(shè)單位此舉說是控制成本也可以理解。作者把這些都看成時(shí)不正常的舉動，未免太偏頗了。

在整個(gè)設(shè)計(jì)階段，把技術(shù)、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一起來，貫徹“先算后畫”，把錢用在“刀刃”上。徹底改變目前設(shè)計(jì)過程中不算帳，設(shè)計(jì)完了概算見分曉的不良現(xiàn)象。專家人士稱，一項(xiàng)工程，如果工程監(jiān)理從設(shè)計(jì)階段就開始參與，一般可排除80%的錯(cuò)誤，而施工開始后再參與，充其量只能節(jié)約投資20%.加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理，贛州工程預(yù)算從質(zhì)量管理的意義上講，事前管理，為主是科學(xué)合理的。因此，加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理和投資控制是很關(guān)鍵的。嚴(yán)格以批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算為控制目標(biāo)，編制施工招標(biāo)文件，起草施工合同條款，作出工程量清單和工料說明，協(xié)助業(yè)主通過招投標(biāo)選擇承包商，這是工程監(jiān)理在招標(biāo)階段的重要任務(wù)。首先是堅(jiān)持招（投）標(biāo)確定合理的合同價(jià)款要加強(qiáng)對施工隊(duì)伍的資質(zhì)審查。施工隊(duì)伍的素質(zhì)，將直接影響到工程的質(zhì)量和工期，對工程的經(jīng)濟(jì)效益起決定性的作用。同時(shí)確定合理的工程合同價(jià)款。堅(jiān)持招（投）標(biāo)，確定合理的合同價(jià)款，對施工階段的進(jìn)度控制和結(jié)算工作起到一定的積極作用。監(jiān)理工作必須符合合同要求，必須在 法規(guī)政策的范圍內(nèi)，保證每一筆工程賦予的支付都符合合同的要求。在工程施工活動中，監(jiān)理工程師處于主導(dǎo)地位，承包人與業(yè)主的貨幣收支行為是否準(zhǔn)確和合理，取決于監(jiān)理工程師所簽認(rèn)的工程費(fèi)用是否公正。

編制標(biāo)底應(yīng)以設(shè)計(jì)圖紙為依據(jù)，標(biāo)底價(jià)格及工期的計(jì)算應(yīng)執(zhí)行 或地區(qū)所頒發(fā)的概(預(yù))算定額和有關(guān)規(guī)定。人工、機(jī)械、臺班及材料價(jià)格的變動因素，施工不可預(yù)見費(fèi)或包干系數(shù)以及工程需要增加的措施費(fèi)等應(yīng)列標(biāo)底；標(biāo)底是否正確首先取決工程量表是否正確，因而在工程量表中要盡量減少漏項(xiàng)，并盡可能計(jì)算無誤，力爭計(jì)算工程量的誤差控制在實(shí)際工程量的±5%以內(nèi)，以防止加漏項(xiàng)和工程量差別太大而引起的索賠；標(biāo)底是由主業(yè)主組織專門人員為準(zhǔn)備招標(biāo)的那一部分工程或設(shè)備，或工程和設(shè)備都有而計(jì)算出的一個(gè)合理的基本價(jià)格。贛州工程預(yù)算它不等于工程(或設(shè)備)的概預(yù)算，也不等于合同價(jià)格。標(biāo)底是招標(biāo)單位的絕密資料，不能向任何元關(guān)人員泄漏。我國國內(nèi)大部分工程在招標(biāo)評標(biāo)時(shí)，均以標(biāo)底上下的一個(gè)幅度(5%-10%)為判斷投標(biāo)是否合格的條件。標(biāo)底一般是以概預(yù)算為基礎(chǔ)編制的，標(biāo)底價(jià):包括招標(biāo)工程總預(yù)算，單元預(yù)算，鋼材、木材、水泥總用量及其單方用量，其中沒有三材指標(biāo)而需要議價(jià)采購的應(yīng)注明其數(shù)量、單位價(jià)差及差價(jià)總金額，招標(biāo)工程總預(yù)算中的所含各項(xiàng)費(fèi)用的說明，包括包干系數(shù)或不可預(yù)見費(fèi)用的說明和工程特殊技術(shù)措施費(fèi)的說明。

施工時(shí)，由于地質(zhì)條件（如水下條件的變化、地斟資料不到位或有誤等）的變化，常常由于地質(zhì)條件發(fā)生了變化，對工程量有增減的影響，于是導(dǎo)致工程預(yù)算也發(fā)生增減，因此需要在設(shè)計(jì)初期對地質(zhì)條件等方面進(jìn)行較為的考察測定，同時(shí)收集完備的資料信息以及相關(guān)數(shù)據(jù)或報(bào)告。預(yù)算定額水平、間接費(fèi)用、計(jì)劃利潤率、稅率等定額費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)以及政策性變動等如果發(fā)生變化，也會對工程預(yù)算有所影響，贛州工程預(yù)算因?yàn)檫@些標(biāo)準(zhǔn)正是計(jì)算工程預(yù)算的依據(jù)。也不可不考慮由于自然災(zāi)害等非人為的、不可抗力因素所造成的影響。認(rèn)識與實(shí)踐的變化，道路工程建設(shè)的過程，既是工程預(yù)算增減的過程，也是工程預(yù)算逐步接近實(shí)際的過程，如設(shè)計(jì)修改、施工圖預(yù)算修正、對工程承包合同的修正等等。加強(qiáng)市政道路工程預(yù)算預(yù)算控制的措施在前期立項(xiàng)中的一個(gè)重要工作環(huán)節(jié)就是準(zhǔn)確的編制投資估算，此部分是研究、分析建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效果的重要依據(jù)。在編制投資估算時(shí)要注意建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和主要技術(shù)指標(biāo)要采用合理，并對重大的技術(shù)措施方案要有充足的分析論證。在項(xiàng)目建設(shè)各階段中，決策階段決定工程預(yù)算的基礎(chǔ)，項(xiàng)目決策的內(nèi)容影響工程預(yù)算的程度 。