工程預算的審核依據主要包括: 1、 有關工程建設和造價管理的法律、法規和方針政策。 2、施工圖設計項目一覽表、各專業施工圖設計圖紙和文字說明、工程地質勘察資料。 3、主管部門頒布的現行預算定額以及工程量清單計價規范。 4、施工組織設計或施工方案。 5、費用計算規則及取費標準。 6、預算工作手冊或建材五金手冊。 7、地區人工工資、材料及機械臺班預算價格。 8、當地工程建設造價信息或市場價格。 9、建設場地中的自然條件和施工條件。

如某年我們對某單位小區室外管網工程決算進行審計,經過篩選有一簽證工程量為996m的供水管子決算書中所報工程量卻大了10倍,工程預算核減10.8萬元;另有一子目總金額11.3萬元,經反復比對發現是送審單位預算員篡改子目單價造成的,核減3.8萬元。利用工程定額規定的工作內容進行審查,驗證工程決算工程量與定額中規定的工作內容是否一致來確定工程造價的真實性、合理性的一種審計技術方法。如某年我們對某單位一基建項目進行審計,從決算書中查出屋面防水工程子目中SBS防水以包含冷底子油的工作內容及其造價,施工單位報送的決算書中又單獨計算冷底子油子目明顯多計工程;由于SBS防水卷材鋪貼時使用的是熱熔法(北方),不需要在做瀝青膠泥粘貼,甲方簽證4mm的瀝青膠泥不屬實,SBS防水卷材在制造工藝中已含該部分內容,該建設項目工程決算重復工作內容報價、甲方違背原則不負責任簽證工程造價核減10.6萬元。把握和利用好審計方法,是搞好工程預算工作的一個捷徑。

工程預算簽證是施工合同和施工圖中未包括,且預算定額取費也未考慮的,而實際施工中又確實發生費用的內容,需要做現場工程簽證。一般由承包商提出,監理工程師或發包商核實簽字批準。工程簽證產生的原因主要有由于不可預見的因素產生的工程簽證。如基礎開挖時,發現有軟弱下臥層等不良地基,需進行換填,這時需發包商現場管理人員核實后工程簽證。一般來說在合同當中會就此做出相應的規定,例如因惡劣天氣、一周內累計超過8小時的停水停電等造成的工期工程簽證、經濟工程簽證等。由于發包商原因等非承包商原因,工程中途停建、緩建或未按合同規定的時間和要求提供材料、場地、設備資料等造成承包商的停工、窩工、返工而發生的倒運、人員和機械的調遷、二次搬運等損失。與設備安裝工程等其他工程交叉作業產生的工程簽證。

工程預算編制過程中使用定額應注意的問題: 1、定額未計價材料 計算式如下:未計價主材單位價值=帶括號的定額含量*主材預算價格定額未列含量的主材; 定額未編列的主材定額含量=設計用量*(1施工損耗率)主材價值=定額未編列的主材定額含量*主材預算價格; 2、腳手架搭拆費 腳手架搭拆費按人工費的5%計算,其中人工工資費占25%; 腳手架搭拆費=工程人工費*5%;其中人工工資=腳手架搭拆費*25%; 3、工程超高增加費 除章、節說明某些分項定額已考慮高空作業因素外,凡操作物安裝高度距離樓地面5m以上的工程,按其超過部分的定額人工費乘以表中相應系數。

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