變換企業(yè)等級(jí)取費(fèi)為按工程類型取費(fèi)是價(jià)值規(guī)律和市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求。價(jià)值規(guī)律要求商品價(jià)值是由社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間決定的，商品變換要以價(jià)值量為基礎(chǔ)，實(shí)行等價(jià)交換。社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間是指在現(xiàn)有政黨施工條件下，在社會(huì)平均機(jī)械化程度和勞動(dòng)強(qiáng)度下，生產(chǎn)建筑產(chǎn)品所需的勞動(dòng)時(shí)間，它隨著勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高而減少。規(guī)值規(guī)律和市場經(jīng)濟(jì)的本身就有刺激施工企業(yè)改進(jìn)技術(shù)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的作用，主觀的"平均先進(jìn)"原則，僵化的"等級(jí)差別"是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的產(chǎn)物。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，則恰恰制約了施工企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。湖北工程預(yù)算必須由工程消耗的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間確定，按企業(yè)資質(zhì)等級(jí)只反映了施工企業(yè)營業(yè)范圍的交叉，造成了一個(gè)工程有幾個(gè)不同等級(jí)的施工企業(yè)都有資格承建的情況，也就出現(xiàn)了同一個(gè)單位工程有幾個(gè)湖北工程預(yù)算的現(xiàn)象，如跨度18m的廠房，一、二、三、四級(jí)別企業(yè)施工就會(huì)有四個(gè)湖北工程預(yù)算，這產(chǎn)生了許多弊端。現(xiàn)行的建筑產(chǎn)品定價(jià)方式仍然是沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的湖北工程預(yù)算制度，實(shí)行統(tǒng)一的"量、價(jià)、費(fèi)"，市場經(jīng)濟(jì)條件下就要改變現(xiàn)行的定額管理模式，按"控制量、指導(dǎo)價(jià)、競爭費(fèi)"的思路進(jìn)行改革。定額只規(guī)定人工、材料、機(jī)械在不同類型工程中按社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間所確定的各自消耗量，至于人工、材料、機(jī)械臺(tái)班的單價(jià)由施工企業(yè)根據(jù)自己的技術(shù)條件和自有的庫存物質(zhì)自行確定。費(fèi)用的計(jì)算程序統(tǒng)一規(guī)定，但不規(guī)定費(fèi)率，由企業(yè)根據(jù)自身的管理水平和競爭的需要而定。在英、美等西方資本主義 ，沒有 頒布的概算定額、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，也無相對統(tǒng)一的建安工程單價(jià)，而是由負(fù)責(zé)編制預(yù)算的設(shè)計(jì)單位、承包商和預(yù)算師組織，自行整理資料或在工程所在地經(jīng)調(diào)查測算后的資料，但業(yè)主對湖北工程預(yù)算控制得很嚴(yán)，湖北工程預(yù)算 還是要由業(yè)主確定。

以便為排水湖北工程預(yù)算估算有所幫助。此方法需要選取排水工程的工程特征及其造價(jià)樣本，然后針對這些實(shí)例樣本（一部分是已建工程，一部分是待估工程）的工程參數(shù)與特征，賦予工程特征參數(shù)系數(shù)及其權(quán)重，然后計(jì)算出各自的排水工程參數(shù)系數(shù)與每個(gè)影響因素所對應(yīng)的權(quán)重。根據(jù)灰色理論估算原理及其模型流程圖，利用計(jì)算機(jī)程序在每次選好的幾個(gè)典型工程中，將任意一個(gè)典型工程當(dāng)作欲估工程，輪流計(jì)算各典型工程自身的單位估價(jià)，看是否滿足精度要求。具體實(shí)例中，選取那些誤差小的樣本工程作為典型工程來估算待估工程的造價(jià)。具體的計(jì)算步驟是：首先為了方便計(jì)算，對這幾個(gè)典型的工程按照編號(hào)由大到小排列，然后對這些序列的參數(shù)系數(shù)進(jìn)行初值化；然后計(jì)算各子序列與母序列在第k點(diǎn)的序列差；再次計(jì)算出兩級(jí)小差、兩級(jí) 差、關(guān)聯(lián)度與關(guān)聯(lián)系數(shù)； 計(jì)算待估工程的造價(jià)（在計(jì)算出來的關(guān)聯(lián)度中選取 的三個(gè)關(guān)聯(lián)度，按從大到小的順序排列，進(jìn)而找到對應(yīng)的三個(gè)典型工程）。可見，通過利用灰色理論法可以估算出待估工程的造價(jià)，只要與其實(shí)際造價(jià)相對誤差在正負(fù)10%以內(nèi)，便符合精度要求。此方法同樣選取灰色理論中實(shí)例的幾個(gè)樣本作為典型工程來估算待估工程的造價(jià)。其中，灰色理論中的參數(shù)系數(shù)就是模糊數(shù)學(xué)中的“隸屬度”，然后對待估工程逐個(gè)估算湖北工程預(yù)算。首先對貼近度計(jì)算，也就是計(jì)算待估工程與每個(gè)典型工程隸屬度的交并集，在計(jì)算后選取貼近度較大的前三個(gè)典型工程計(jì)算；然后計(jì)算調(diào)整系數(shù)（包括對擬建工程的模糊關(guān)系系數(shù)與所選典型工程的模糊關(guān)系系數(shù)的計(jì)算）； 計(jì)算待估湖北工程預(yù)算估算。通過利用模糊數(shù)學(xué)估算的待估湖北工程預(yù)算與實(shí)際造價(jià)誤差也是在正負(fù)10點(diǎn)以內(nèi)即可。

造價(jià)的確定和控制之間， 是相互依存和相互制約的關(guān)系，工程項(xiàng)目造價(jià)的確定與控制是工程建設(shè)項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容，它能夠在工程建設(shè)項(xiàng)目的全過程中采取有效措施，把工程項(xiàng)目建設(shè)發(fā)生的全部費(fèi)用控制在批準(zhǔn)的限額內(nèi)，以保證投資估算、設(shè)計(jì)概預(yù)算和竣工決算等管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，獲得 投資效益的目的。基控制原理為：全過程、的控制；不同投資主體的控制；合理設(shè)置控制目標(biāo)；以主動(dòng)控制為主、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的控制。對投資限額的控制和管理，也實(shí)現(xiàn)對設(shè)計(jì)規(guī)范、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、工程數(shù)量與概率預(yù)算指標(biāo)等方面的控制，進(jìn)而達(dá)到控制工程投資的目的。在招投標(biāo)階段的湖北工程預(yù)算的確定和控制可使項(xiàng)目施工招標(biāo)過程中實(shí)行公開招標(biāo)，不僅有利于好的施工單位中標(biāo)，也可以保質(zhì)保量的完成工程，也可以確定一個(gè)雙方都接受的造價(jià)。在施工階段湖北工程預(yù)算的確定與控制可以把工程項(xiàng)目投資控制在承包合同價(jià)或投資估算內(nèi)，在規(guī)定的工期內(nèi)保質(zhì)保量的生產(chǎn)出建設(shè)產(chǎn)品。施工圖與竣工圖混淆。施工圖是工程項(xiàng)目招標(biāo)的依據(jù)和工程施工的基礎(chǔ)，竣工圖是對竣工工程的具體記錄。在招標(biāo)中多采用實(shí)物工程量清單招投標(biāo)，由施工企業(yè)在商務(wù)標(biāo)里以非實(shí)物形態(tài)競爭性費(fèi)用的形式自主擇項(xiàng)報(bào)價(jià)或包含在綜合單價(jià)里，可造價(jià)時(shí)，一些施工企業(yè)又往往把屬標(biāo)內(nèi)應(yīng)考慮的技術(shù)措施費(fèi)的一些項(xiàng)目列入造價(jià)，計(jì)取工程費(fèi)用。

湖北工程預(yù)算施工進(jìn)度分為資金收支進(jìn)度和湖北工程預(yù)算建造進(jìn)度。工程項(xiàng)目審計(jì)人員應(yīng)該定期對項(xiàng)目進(jìn)行進(jìn)度追蹤審查，與建造單位提供的進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行對比，審核情況是否屬實(shí)，費(fèi)用收支是否符合資金預(yù)算。根據(jù)建造單位的工程進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行情況對整個(gè)項(xiàng)目的完工期進(jìn)行預(yù)測，累加核算整個(gè)項(xiàng)目的費(fèi)用支出。工程付款需執(zhí)行正式的流程，財(cái)務(wù)人員審核簽發(fā)單據(jù)后按實(shí)際支持與計(jì)劃值進(jìn)行對比，對偏差進(jìn)行及時(shí)糾正，提供資金周轉(zhuǎn)利用率。要想保證工程審計(jì)對湖北工程預(yù)算的整體控制作用，施工必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行。工程審計(jì)的工作重點(diǎn)是保證施工按照既定的計(jì)劃執(zhí)行，如果涉及到設(shè)計(jì)更改或者是現(xiàn)場見證工作，必然會(huì)增加湖北工程預(yù)算。所以，必須嚴(yán)格審核監(jiān)督施工單位的計(jì)劃，減少計(jì)劃外支出。對于因不可抗力導(dǎo)致必須進(jìn)行設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證，這就需要工程審計(jì)人員應(yīng)以高度的責(zé)任心，深入施工現(xiàn)場獲取施工各階段的所有資料，原有設(shè)計(jì)的變更必須廣泛征求各方意見，力求將設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致的成本增加控制小化。工程事后審計(jì)是控制湖北工程預(yù)算的 保證查看定額編號(hào)、工程項(xiàng)目名稱及規(guī)格，把好定額套用審核關(guān)。工程預(yù)算定額具有面廣、交叉的特點(diǎn)。在審查竣工結(jié)算套用定額時(shí)應(yīng)注意各專業(yè)的適用范圍及使用界線的劃分，套取定額編號(hào)計(jì)價(jià)時(shí)，必須看清定額的工作內(nèi)容和材料含量，防止低工程套高定額子目或已綜合的價(jià)格卻又分成幾個(gè)子目重復(fù)計(jì)算，計(jì)取費(fèi)用。工程量是工程結(jié)算的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，它的多少會(huì)直接影響到湖北工程預(yù)算的高低，它的準(zhǔn)確與否也直接影響到工程審計(jì)的效果如何。工程量的計(jì)算和核查為繁瑣，工作量大，計(jì)算復(fù)雜，這就需要工程設(shè)計(jì)和施工階段所做的記錄作為依據(jù)，按照圖紙?jiān)O(shè)計(jì)以及工程物資的領(lǐng)發(fā)登記情況進(jìn)行核實(shí)，準(zhǔn)確核算工程量。確定工程量之后，工程審計(jì)人員應(yīng)集中精力對工程建造全過程的各項(xiàng)支出費(fèi)用進(jìn)行成本核查，分析各項(xiàng)支出的合理性，重點(diǎn)審核結(jié)算中各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取比例、計(jì)算基礎(chǔ)是否符合規(guī)定要求。 ，要重點(diǎn)審查工程材料費(fèi)用的支出情況，按照以往經(jīng)驗(yàn)估計(jì)，工程材料費(fèi)用占整個(gè)建筑湖北工程預(yù)算的比例高達(dá)60%以上，尤其是近年來工程材料的用量、規(guī)格都發(fā)生很大變化，在審計(jì)過程中應(yīng)重點(diǎn)審計(jì)施工用量的規(guī)格，型號(hào)與決算書是否相符，不同用料之間的質(zhì)量和價(jià)差是否符合施工要求等。