多方論證項目施工方案。項目施工方案是指導項目后期運行的重要標準,制定嚴格的施工方案并進行多方論證是保障項目有效進行的關(guān)鍵。施工方案的制定要綜合考量多方因素,在具體的實踐指導下通過市場湖北工程預算的形式,選擇 的建筑方案。同時在方案的制定上設置一定的總投資成本,以成本投入為導向選擇 合理的方案,技能控制湖北工程預算的造價,又能確保項目的質(zhì)量。市場湖北工程預算方案預定后,項目主導單位需對企業(yè)提出的方案進行多方論證和對企業(yè)資質(zhì)進行驗證,以確保企業(yè)有足夠的能力承受建筑方案中主辦方所提出的材料材質(zhì)、安裝規(guī)格、進場人員的要求。經(jīng)多方論證的項目優(yōu)化方案能夠?qū)崿F(xiàn)資源的 化配置,將建筑項目的造價控制在有效的范圍之內(nèi)施工材料的科學管理。湖北工程預算的材料選擇是影響造價成本的重要因素,將直接的影響整個工程的造價。對于施工材料的選用要堅持合同標準規(guī)格和市場 化原則。選取材料時 限度在滿足合同標準的前提下貨比多家,與資質(zhì)合格的商家合作,選用 質(zhì)的建筑材料。同時在工程項目施工過程中設立專門的材料管理部門,實行嚴格的材料領用制度,根據(jù)實際工程的應用量進行領取,避免建筑材料的濫用和浪費,有效控制生產(chǎn)成本的投入,從而降低湖北工程預算。明確變更工程部分的投入核算。湖北工程預算的施工過程中,部分階段工程因其特殊的環(huán)境需要相應的變更,為此,變更工程部分的投入核算就相當?shù)闹匾榉乐棺兏糠值牟缓侠碛嬎悖杳鞔_的制定投入核算的標準。規(guī)定核算的范圍、人員的投入、材料的使用、設備的使用,防止一些施工單位利用工程變更的部分,哄抬湖北工程預算獲取不正當利益,也能保障湖北工程預算的合理化浮動。
嚴防利用分包工程項目之間交叉施工內(nèi)容,多家分頭重復計算工程預算和虛增變更簽證。一個總承包工程,往往由多家分包單位施工,有些分包單位利用兩個或幾個單位交叉施工,或利用分包工程結(jié)算項目較多,結(jié)算力量薄弱,不清楚現(xiàn)場施工情況,對現(xiàn)場變更簽證辨別力差等原因,分頭多計工程量和現(xiàn)場變更簽證,造成工程量計算重復疊加,騙取額外工程價款。分包工程材料費的審計。對分包工程材料費的審計,重點是對分包工程材料的使用情況和費用計算進行審計。掌握分包工程材料使用情況。將分包單位領用的甲供材料數(shù)量與預算分析用量及施工圖紙設計量進行分析對比,嚴防甲供材料的超領和浪費,只有杜絕建筑材料的浪費,才能確保總承包方的經(jīng)濟效益。
保證資金合理、有效的使用,減少資金利息支出和損失;嚴格合同管理,作好工程索賠價款結(jié)算;強化項目法人責任制,落實項目法人對湖北工程預算管理工作的主體地位,在法人組織內(nèi)建立與造價緊密結(jié)合的經(jīng)濟責任制;社會咨詢(監(jiān)理)機構(gòu)要為項目法人積極開展湖北工程預算提供全過程、的咨詢服務,遵守職業(yè)道德,確保服務質(zhì)量;各造價管理部門要強化服務意識,強化基礎工作(定額、指標、價格、工程量、造價等信息資料)的建設,為建設湖北工程預算的合理確定提供動態(tài)的可靠依據(jù);各單位、各部門要組織造價工程師的選拔、培養(yǎng)、培訓工作,促進人員素質(zhì)和工作水平的提高。湖北工程預算管理目標是:按經(jīng)濟規(guī)律,根據(jù)市場,利用科學管理方法和手段,合理確定湖北工程預算和有效地控制造價。湖北工程預算合理控制就是在建設程序的各個階段合理確定投資估算、概算造價、承包合同價、結(jié)算價、竣工結(jié)算價。湖北工程預算有效控制主要體現(xiàn)以下幾個方面:以設計階段為重點的全過程造價控制:實行設計招投標和設計方案競選工程設計招投標的目的是:鼓勵競爭,促進設計單位改進管理,采用先進技術(shù),降低湖北工程預算,縮短工期,以技術(shù)先進、結(jié)構(gòu)合理、滿足建筑節(jié)能和改善環(huán)境等為要求,整體提高投資效益。設計概算是設計文件的重要組成部分,是在投資估算的控制下由設計單位根據(jù)初步設計(或擴大初步設計)圖紙及概算定額(或概算指標)、各項費用定額或取費標準(指標)、設備、材料預算價格等資料,編制和確定的建設項目從籌建至竣工交付使用所需全部費用文件。
變換企業(yè)等級取費為按工程類型取費是價值規(guī)律和市場經(jīng)濟的客觀要求。價值規(guī)律要求商品價值是由社會必要勞動時間決定的,商品變換要以價值量為基礎,實行等價交換。社會必要勞動時間是指在現(xiàn)有政黨施工條件下,在社會平均機械化程度和勞動強度下,生產(chǎn)建筑產(chǎn)品所需的勞動時間,它隨著勞動生產(chǎn)率的提高而減少。規(guī)值規(guī)律和市場經(jīng)濟的本身就有刺激施工企業(yè)改進技術(shù),提高勞動生產(chǎn)率的作用,主觀的"平均先進"原則,僵化的"等級差別"是計劃經(jīng)濟下的產(chǎn)物。在市場經(jīng)濟條件下,則恰恰制約了施工企業(yè)的技術(shù)進步。湖北工程預算必須由工程消耗的社會必要勞動時間確定,按企業(yè)資質(zhì)等級只反映了施工企業(yè)營業(yè)范圍的交叉,造成了一個工程有幾個不同等級的施工企業(yè)都有資格承建的情況,也就出現(xiàn)了同一個單位工程有幾個湖北工程預算的現(xiàn)象,如跨度18m的廠房,一、二、三、四級別企業(yè)施工就會有四個湖北工程預算,這產(chǎn)生了許多弊端。現(xiàn)行的建筑產(chǎn)品定價方式仍然是沿襲計劃經(jīng)濟的湖北工程預算制度,實行統(tǒng)一的"量、價、費",市場經(jīng)濟條件下就要改變現(xiàn)行的定額管理模式,按"控制量、指導價、競爭費"的思路進行改革。定額只規(guī)定人工、材料、機械在不同類型工程中按社會必要勞動時間所確定的各自消耗量,至于人工、材料、機械臺班的單價由施工企業(yè)根據(jù)自己的技術(shù)條件和自有的庫存物質(zhì)自行確定。費用的計算程序統(tǒng)一規(guī)定,但不規(guī)定費率,由企業(yè)根據(jù)自身的管理水平和競爭的需要而定。在英、美等西方資本主義 ,沒有 頒布的概算定額、費用標準,也無相對統(tǒng)一的建安工程單價,而是由負責編制預算的設計單位、承包商和預算師組織,自行整理資料或在工程所在地經(jīng)調(diào)查測算后的資料,但業(yè)主對湖北工程預算控制得很嚴,湖北工程預算 還是要由業(yè)主確定。