這不但寒了員工的心,更使制度設(shè)立的初衷變味走樣,亟待糾偏。不同于用工單位與勞動(dòng)者直接簽訂勞動(dòng)合同,云南昆明勞動(dòng)派遣是勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系,并將勞動(dòng)者派遣到用工單位,被派遣勞動(dòng)者在用工單位的指揮、云南昆明管理下從事勞動(dòng)。在政府部門職能范圍擴(kuò)大但編制不足、云南昆明企業(yè)運(yùn)營(yíng)存在淡旺季背景下,勞務(wù)派遣制可以合理降低負(fù)擔(dān),也能為勞動(dòng)者創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)。 不過勞務(wù)派遣制被青睞,往往是有些基層部門、云南昆明企業(yè)另有小算盤,多是出于降低運(yùn)營(yíng)成本和用工風(fēng)險(xiǎn)考慮。用工單位與勞動(dòng)者不是法律上的勞動(dòng)關(guān)系,可以規(guī)避基于勞動(dòng)關(guān)系的相關(guān)規(guī)定,降低福利待遇、云南昆明隨時(shí)解聘、云南昆明增加工作量等。這在基層催生出一類“怪現(xiàn)狀”:相同崗位,勞務(wù)派遣制員工無論多努力,事業(yè)發(fā)展的“天花板”早已注定,單位福利樣樣與自己無關(guān),還要擔(dān)心隨時(shí)被解聘；正式員工清閑自在,福利好待遇高,天然具有優(yōu)越感。 兩者學(xué)歷、云南昆明能力可能相差無幾,卻被人為塑造成三六九等。對(duì)用人單位來說,勞務(wù)派遣制顯然更有利:既降低了用工成本節(jié)約支出,又減少了人事管理上的麻煩。對(duì)勞動(dòng)者而言,卻有太多無奈在心頭。 勞動(dòng)合同法明確規(guī)定,云南昆明勞務(wù)派遣用工是補(bǔ)充形式,只能在臨時(shí)性、云南昆明輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施。然而,現(xiàn)實(shí)是,勞務(wù)派遣制在基層被濫用。一些單位從工作內(nèi)容上，已經(jīng)很難區(qū)分編內(nèi)編外,而在工資條上,這種差別被不合理地放大。 云南昆明勞務(wù)派遣現(xiàn)有大量：生產(chǎn)工，沖壓工，操作工，短期工，長(zhǎng)期工，臨時(shí)工派遣，主要向中山，佛山，肇慶，番禺，花都，四會(huì)，高要，三水，高明，鶴山，新會(huì)，珠海等地方輸送勞務(wù)派遣工，普工/臨時(shí)工輸送10人起，歡迎人事經(jīng)理和老板來電洽談

在前年結(jié)束的脫貧攻堅(jiān)站中，政府對(duì)外輸出勞動(dòng)力來幫助群眾脫貧是重要的做法。外資進(jìn)入中國(guó)也助推了云南昆明勞務(wù)派遣的發(fā)展。對(duì)于早期進(jìn)入中國(guó)的外商駐華代表處和外資公司而言，他們對(duì)中國(guó)知之甚少，招工不便。 同時(shí)，政府意圖通過控制用工來監(jiān)管這些外國(guó)機(jī)構(gòu)。我國(guó)早的一家專業(yè)派遣機(jī)構(gòu)——1979年成立的北京外企人力資源服務(wù)公司（FESCO）——就是在這種背景下產(chǎn)生的。這類外資人力服務(wù)公司至今是中國(guó)勞務(wù)派遣市場(chǎng)上的一霸。 之后雖然外資機(jī)構(gòu)有了招工權(quán)，但是使用派遣工的做法長(zhǎng)期維持下來。外資企業(yè)使用派遣工的另一個(gè)原因是：一些跨國(guó)企業(yè)總部對(duì)于其中國(guó)分公司的人員數(shù)有控制，使用派遣工可以繞過這種控制增加員工。勞動(dòng)密集型企業(yè)的發(fā)展也推動(dòng)了勞務(wù)派遣的狂涌。 例如，在上世紀(jì)80年代的東莞，為了滿足蓬勃發(fā)展的出口加工業(yè)的需求，當(dāng)?shù)卣粌H自己成立勞動(dòng)中介為企業(yè)輸送人力，也鼓勵(lì)私人中介的發(fā)展。同一時(shí)間的溫州也見證了私人中介的崛起，為繁榮發(fā)展的私企提供人力。這些中介早靠向求職者收錢營(yíng)利。 隨著用工荒時(shí)代的到來，他們轉(zhuǎn)向向用工企業(yè)收費(fèi)營(yíng)利，其主要形式就是云南昆明勞務(wù)派遣。在用工荒時(shí)代，之前工廠在門口貼個(gè)招工告示就能引來求職者如過江之鯽的時(shí)代一去不復(fù)返了。用工荒疊加新生代農(nóng)民工短工化之下，工廠自行招人變得過于昂貴，從而不得不求助于勞動(dòng)中介。 此外，2008年全球金融危機(jī)之后，全球經(jīng)濟(jì)疲軟，中國(guó)出口受到影響。對(duì)于工廠經(jīng)營(yíng)者而言，以前不僅有足夠的工人，也有足夠的訂單；而現(xiàn)在，不僅工人難招，訂單也難找。這種情況意味著訂單的波動(dòng)性變大。 為了控制成本，企業(yè)必須同步實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的波動(dòng)。這種情況是目前中國(guó)出口導(dǎo)向型工廠的常態(tài)。勞動(dòng)中介的作用主要有兩個(gè)，一個(gè)是幫助工廠招募到足量的工人并合法解雇不需要的工人，特別是在訂單量劇烈波動(dòng)、云南昆明同城企業(yè)必須在短時(shí)間內(nèi)大量擴(kuò)增或削減人力的時(shí)候；合法解雇的需求在《勞動(dòng)合同法》實(shí)施之后變得尤為迫切；另一個(gè)是幫助工廠降低工人流動(dòng)率。 勞動(dòng)中介能實(shí)現(xiàn)個(gè)作用主要是因?yàn)樗鼈冎g的合作關(guān)系往往形成一種層層分包的中介鏈條甚至網(wǎng)絡(luò)，這種鏈條和網(wǎng)絡(luò)能讓它們的觸角伸展到很多地方，接觸到很多工人。由于勞動(dòng)中介掌握了勞動(dòng)力的供給，它們不甘心只賺取一次性的招聘費(fèi)，而是傾向于按照提供的勞動(dòng)力的工作時(shí)間收取人頭費(fèi)，比如100元每人每月。這時(shí)勞務(wù)中介就變成了勞務(wù)派遣公司。 現(xiàn)實(shí)中，二者界限并不清楚，因此本文對(duì)兩個(gè)術(shù)語(yǔ)混合使用。勞動(dòng)中介的第二個(gè)作用是個(gè)作用的延伸。對(duì)于工廠而言，招進(jìn)來的工人流動(dòng)率高是個(gè)大問題。 工廠愿意接受每月向勞動(dòng)中介付費(fèi)的原因也在于此。這種按月付費(fèi)將降低工人流動(dòng)率變成勞動(dòng)中介的問題。勞動(dòng)中介往往通過派駐駐廠管理人員，向工人提供服務(wù)，調(diào)解工人和廠方的矛盾，來穩(wěn)定工人。 建筑工人在進(jìn)行施工作業(yè)。2008年1月1日，《勞動(dòng)合同法》開始實(shí)施。該法極大地加強(qiáng)了對(duì)正式工的法律保護(hù)。 云南昆明勞務(wù)派遣現(xiàn)有大量：生產(chǎn)工，沖壓工，操作工，短期工，長(zhǎng)期工，臨時(shí)工派遣，主要向中山，佛山，肇慶，番禺，花都，四會(huì)，高要，三水，高明，鶴山，新會(huì)，珠海等地方輸送勞務(wù)派遣工，普工/臨時(shí)工輸送10人起，歡迎人事經(jīng)理和老板來電洽談