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工程預(yù)算工程變更是指在因設(shè)計(jì)文件或技術(shù)規(guī)范修改而引起的合同變更，具體來(lái)說(shuō)是指設(shè)計(jì)變更、施工條件變更、進(jìn)度計(jì)劃變更以及原招標(biāo)文件和工程量清單中未包括的“新增工程”等。設(shè)計(jì)變更是工程變更中典型的一種，是工程施工過(guò)程中為保證設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量、糾正設(shè)計(jì)錯(cuò)誤以及為了滿足現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境條件變化而進(jìn)行的設(shè)計(jì)修改完善工作，一般由設(shè)計(jì)單位提出并出具設(shè)計(jì)變更通知單。設(shè)計(jì)變更產(chǎn)生的原因主要有由于設(shè)計(jì)單位本身的疏忽或?qū)υO(shè)計(jì)規(guī)范、工程的使用功能等沒(méi)有完全理解而造成的設(shè)計(jì)不合理或遺漏。例如，在建筑室外工程中沒(méi)有考慮地基沉降的嚴(yán)重性，只是要求對(duì)回填土夯實(shí)，有經(jīng)驗(yàn)的承包商預(yù)計(jì)在雨水沖刷的情況下，地基沉降會(huì)造成建筑入口、室外平臺(tái)等處混凝土開(kāi)裂，建議增加配筋，經(jīng)設(shè)計(jì)單位核實(shí)后出具設(shè)計(jì)變更通知單。由于市場(chǎng)行情變化或不可預(yù)見(jiàn)的地質(zhì)、天氣、環(huán)境變化導(dǎo)致原施工圖中的材料、結(jié)構(gòu)尺寸或工程做法不能實(shí)施，經(jīng)設(shè)計(jì)單位核實(shí)后出具設(shè)計(jì)變更通知單。

工程預(yù)算控制是項(xiàng)目施工管理的重點(diǎn)，決定了整個(gè)工程建設(shè)的收益大小。而目前造成工程造價(jià)出現(xiàn)變動(dòng)的因素主要是設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等因素造成給工程造價(jià)控制帶來(lái)難度。為了保證工程項(xiàng)目實(shí)施的有序進(jìn)行，建設(shè)工程系統(tǒng)的工作人員對(duì)設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證加強(qiáng)管理，是工程造價(jià)控制的重點(diǎn)。工程簽證是工程造價(jià)管理中的一項(xiàng)內(nèi)容。本文從分析設(shè)計(jì)變更和工程簽證涵義與內(nèi)容入手并結(jié)合某工程實(shí)例對(duì)設(shè)計(jì)變更和工程簽證發(fā)放程序及注意事項(xiàng)進(jìn)行探討。工程簽證是承發(fā)包雙方在施工過(guò)程中，按承發(fā)包合同約定，就施工過(guò)程中涉及合同價(jià)款之外的責(zé)任事件所作的簽認(rèn)證明。現(xiàn)場(chǎng)簽證是記錄現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生情況的 手資料，通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證的分析、審核，可為索賠事件的處理提供依據(jù)，并據(jù)以正確地計(jì)算索賠費(fèi)用。建筑工程由于建設(shè)的周期長(zhǎng)，受施工條件、氣候、地質(zhì)、合同條件等多種因素的影響和制約，每個(gè)工程項(xiàng)目都免不了會(huì)發(fā)生一些工程簽證。

所謂工程預(yù)算計(jì)價(jià)依據(jù)，是用以計(jì)算工程造價(jià)的基礎(chǔ)資料的總稱。包括工程造價(jià)定額、工程造價(jià)取費(fèi)費(fèi)率、造價(jià)指標(biāo)基礎(chǔ)單價(jià)、工程量計(jì)算規(guī)則以及政府主管部門發(fā)布的各有關(guān)工程造價(jià)的經(jīng)濟(jì)法規(guī)、政策等。工程造價(jià)的控制及預(yù)算等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行分析，著重分析建筑工程造價(jià)控制中工程預(yù)算的重要作用，進(jìn)而提出工程預(yù)算水平的有效策略，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的控制。建筑施工的工程預(yù)算是指從宏觀和微觀角度對(duì)建筑工程實(shí)施預(yù)算估計(jì)。首先，在工程施工開(kāi)始之前，對(duì)勞動(dòng)力的基本情況作出詳細(xì)計(jì)劃。譬如，勞動(dòng)應(yīng)用的進(jìn)展以及消耗物化勞動(dòng)力的基本狀況等；其次，對(duì)工程基本貨幣的標(biāo)準(zhǔn)和由設(shè)計(jì)到工程竣工整個(gè)過(guò)程中產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)類的費(fèi)用文件等進(jìn)行明確。工程不同工期的造價(jià)情況可通過(guò)工程預(yù)算直接反應(yīng)出來(lái)，對(duì)其進(jìn)行細(xì)致研究，為合理的施工投資奠定基礎(chǔ)，是廣大建筑企業(yè)進(jìn)行核算、分配、監(jiān)督、管理等工作開(kāi)展的重要依據(jù)。建筑工程的預(yù)算圖是在理想狀態(tài)下，對(duì)施工圖預(yù)期計(jì)劃、原材料的設(shè)定以及金額等內(nèi)容進(jìn)行編制設(shè)計(jì)的產(chǎn)物。首先，由于編制情況的不同，得出的政策調(diào)整、材料價(jià)格、工程實(shí)施等記錄也會(huì)存有差異，對(duì)工程預(yù)算的整體情況產(chǎn)生影響；其次，工程編制的準(zhǔn)確情況也會(huì)對(duì)工程預(yù)算產(chǎn)生影響，這種影響主要在工程施工階段體現(xiàn)出來(lái)，隨著時(shí)間的變化，材料價(jià)格也會(huì)有所變動(dòng)。此外，施工材料的不同，也是影響預(yù)算的重要因素。

工程預(yù)算清單控制的主要措施在實(shí)際的工程環(huán)境下，影響預(yù)算準(zhǔn)確性的相關(guān)因素主要包括涉及方案的在進(jìn)行施工的過(guò)程中，首先需要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)于工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)部門的管理，并從而進(jìn)一步建立與相關(guān)部門配合工作的關(guān)系，能夠保證整個(gè)施工過(guò)程的順利進(jìn)行。另一方面，要進(jìn)一步建立與完善系統(tǒng)的監(jiān)督部門，有效地實(shí)施對(duì)整個(gè)施工和管理過(guò)程的控制、調(diào)節(jié)與良好的預(yù)算。在這里主要是考慮到施工的預(yù)算過(guò)程都是在施工之前進(jìn)行的，因此相關(guān)方面的市場(chǎng)價(jià)格以及 政策都有可能在后續(xù)施工的過(guò)程中發(fā)生變化。因此，在這樣的情況下出現(xiàn)的預(yù)算偏差實(shí)際上也是無(wú)可厚非的，但我們還是需要針對(duì)于這樣一種狀況建立一個(gè)完善的檢督體系來(lái)，從而能夠隨時(shí)根據(jù)市場(chǎng)以及政策動(dòng)態(tài)來(lái)對(duì)價(jià)格管理系統(tǒng)進(jìn)行及時(shí)地更新和修改，盡可能保證整個(gè)預(yù)算方案與施工本身的同步性。經(jīng)濟(jì)措施。一項(xiàng)工程項(xiàng)目在進(jìn)行建設(shè)的過(guò)程中根本的目的是希望能夠贏利，因此在整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行的過(guò)程當(dāng)中也會(huì)多方面地涉及到資金的籌措和使用。所以我們要認(rèn)識(shí)到，在一個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行的過(guò)程當(dāng)中要實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)、工程質(zhì)量以及工程進(jìn)度的控制，對(duì)其實(shí)施一定的經(jīng)濟(jì)措施是完全必要的。