審查開標(biāo)、評標(biāo)、決標(biāo)、合同簽定工作的程序是否符合規(guī)定。開標(biāo)必須在招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下進(jìn)行，工程管理、審計(jì)、財(cái)務(wù)、公證等部門參加，公開內(nèi)蒙古工程預(yù)算時(shí)，投標(biāo)單位必須全部參加，開標(biāo)的時(shí)間要符合內(nèi)蒙古工程預(yù)算文件規(guī)定的要求，標(biāo)書密封要完好并當(dāng)眾起封公布標(biāo)底；評標(biāo)的組成人員應(yīng)按規(guī)定的各方組成，評審標(biāo)書要按內(nèi)蒙古工程預(yù)算文件規(guī)定的評標(biāo)方法、原則進(jìn)行，開標(biāo)后不得更改，計(jì)分法評標(biāo)時(shí)各項(xiàng)目設(shè)置的分值和設(shè)定的上下浮動(dòng)分?jǐn)?shù)、有效報(bào)價(jià)區(qū)間要合理，評分的標(biāo)準(zhǔn)能真正起到擇優(yōu)錄取施工隊(duì)伍的作用；評審小組應(yīng)寫出評標(biāo)報(bào)告，推選出后選中標(biāo)單位供內(nèi)蒙古工程預(yù)算單位選擇；決標(biāo)時(shí)，內(nèi)蒙古工程預(yù)算單位應(yīng)向上級主管部門填報(bào)決標(biāo)書，經(jīng)審批后應(yīng)及時(shí)向中標(biāo)和未中標(biāo)單位發(fā)出通知書，退還押金并在規(guī)定的期限內(nèi)簽定合同，其主要條款應(yīng)與中標(biāo)內(nèi)容相一致；對較簡單的工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)場開標(biāo)、評標(biāo)、決標(biāo)。工程施工階段是物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)價(jià)值轉(zhuǎn)移，形成工程產(chǎn)品的重要階段。強(qiáng)化施工階段的管理和監(jiān)督，對于加快工程施工進(jìn)度、保證施工質(zhì)量、降低內(nèi)蒙古工程預(yù)算、提高投資效益等都具有十分重要的意義。審計(jì)部門應(yīng)與工程主管、建設(shè)、施工、質(zhì)監(jiān)、設(shè)計(jì)、財(cái)務(wù)等部門搞好配合，重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作，為內(nèi)蒙古工程預(yù)算結(jié)算審計(jì)掌握真實(shí)準(zhǔn)確的 手資料。審查施工組織設(shè)計(jì)方案。施工方案要經(jīng)濟(jì)合理，施工技術(shù)先進(jìn)，施工力量和機(jī)械調(diào)備得當(dāng)，組織要均衡審查施工圖預(yù)算。施工圖預(yù)算是影響內(nèi)蒙古工程預(yù)算的基本因素，也是編制內(nèi)蒙古工程預(yù)算結(jié)算的主要依據(jù)，加強(qiáng)施工圖預(yù)算的審查，使其控制在批準(zhǔn)的概算投資以內(nèi)，是審計(jì)部門的重要工作。審計(jì)時(shí)，主要審查工程量的計(jì)算有無錯(cuò)算、漏算、重算、多算的問題，審計(jì)定額和單價(jià)的套用、匯率的計(jì)取是否正確等。審查施工資料。施工過程中的資料主要有施工圖、圖紙會(huì)審記錄、隱敝工程驗(yàn)收記錄、分部（分項(xiàng)）工程驗(yàn)收記錄、設(shè)計(jì)變更通知、施工日記、構(gòu)件實(shí)驗(yàn)報(bào)告、主要材料合格證等，它是審查內(nèi)蒙古工程預(yù)算結(jié)算的重要依據(jù)。審計(jì)部門主要審查了解這些資料的記錄是否及時(shí)、準(zhǔn)確，現(xiàn)場管理人員是否簽字認(rèn)可，特別是對基礎(chǔ)工程驗(yàn)收記錄，審計(jì)人員有必要到現(xiàn)場核實(shí)，防止弄虛作假的現(xiàn)象發(fā)生。

由于內(nèi)蒙古工程預(yù)算招投標(biāo)的不規(guī)范操作，致使內(nèi)蒙古工程預(yù)算中標(biāo)工程的價(jià)格一般較低，致使市政內(nèi)蒙古工程預(yù)算的資金投入嚴(yán)重不足，為了確保內(nèi)蒙古工程預(yù)算的施工質(zhì)量，內(nèi)蒙古工程預(yù)算的效益。市政施工部門就要進(jìn)行嚴(yán)格的造價(jià)成本消耗監(jiān)控。界定執(zhí)行預(yù)算定額，注重內(nèi)蒙古工程預(yù)算施工工序的有序銜接。以內(nèi)蒙古工程預(yù)算預(yù)算定額為基礎(chǔ)進(jìn)行內(nèi)蒙古工程預(yù)算的成本控制，減少內(nèi)蒙古工程預(yù)算的造價(jià)成本消耗。通過施工組織計(jì)劃的制定以及施工監(jiān)理部門的設(shè)置科學(xué)的進(jìn)行施工計(jì)劃的調(diào)整。嚴(yán)格的對施工合同進(jìn)行管理可以有效的避免索賠現(xiàn)象的發(fā)生，穩(wěn)定施工秩序。施工合同管理的重點(diǎn)在于對市政造價(jià)工程進(jìn)行嚴(yán)格的控制。避免施工單位以低價(jià)中標(biāo)事后通過索賠提高施工效益現(xiàn)象的發(fā)生。市政內(nèi)蒙古工程預(yù)算管理人員要事先做好內(nèi)蒙古工程預(yù)算施工的把關(guān)工作，仔細(xì)分析各項(xiàng)施工變更給內(nèi)蒙古工程預(yù)算施工造價(jià)帶來的變化。內(nèi)蒙古工程預(yù)算管理人員要嚴(yán)格的分析內(nèi)蒙古工程預(yù)算變更的可行性，制定相關(guān)的科學(xué)的指標(biāo)與評價(jià)體系，分析施工變更對工程的應(yīng)用功能以及美觀程度等方面的影響，確定施工變更的可行性，減少市政內(nèi)蒙古工程預(yù)算過程中不必要的資金投入。對于施工材料供應(yīng)商提供劣質(zhì)建筑材料的行為進(jìn)行及時(shí)的揭露并提出及時(shí)的索賠。主要涉及到施工材料供應(yīng)商材料供應(yīng)的質(zhì)量以及時(shí)間等問題造成的工期延誤甚至是內(nèi)蒙古工程預(yù)算停滯的現(xiàn)象，這時(shí)施工單位就要提出相應(yīng)的補(bǔ)償。

工程預(yù)算工程材料費(fèi)約占工程總價(jià)的60%左右材料價(jià)格的高低直接影響工程總造價(jià)。隨著建筑市場材料價(jià)格的開放建筑材料的價(jià)格變化很大各種新產(chǎn)品工藝的不斷出現(xiàn)使材料的定額預(yù)算價(jià)與市場價(jià)相差較大因此材料價(jià)格的審計(jì)對工程決算審計(jì)非常重要。在審計(jì)材料價(jià)格時(shí)先要確定審計(jì)材料的材料種類再審查材料的用量 審查材料價(jià)格材料價(jià)格應(yīng)以當(dāng)?shù)囟~站有關(guān)部門發(fā)布的主要材料市場信息價(jià)為依據(jù)或經(jīng)建設(shè)單位簽字認(rèn)可的如無以上兩種依據(jù)必須直接審查施工單位實(shí)際采購的材料發(fā)票以此來確定材料價(jià)格對于跨年度施工周期長的工程項(xiàng)目還應(yīng)注意其材料價(jià)格應(yīng)按施工當(dāng)期價(jià)格套用避免產(chǎn)生跨期高套現(xiàn)象。對裝飾工程中所采用的一些新型材料。

同時(shí)對內(nèi)蒙古工程預(yù)算關(guān)鍵環(huán)節(jié)強(qiáng)制實(shí)行規(guī)范化管理，制訂了一系列規(guī)范化表格，其中評標(biāo)階段就有4項(xiàng)規(guī)范表格，整個(gè)內(nèi)蒙古工程預(yù)算過程涉及規(guī)范表格共10項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了內(nèi)蒙古工程預(yù)算過程的可控與受控，做到每個(gè)環(huán)節(jié)都有記錄可查，進(jìn)一步增強(qiáng)了內(nèi)蒙古工程預(yù)算管理的操作性，提高了工作效率。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自“內(nèi)蒙古工程預(yù)算管理辦法”實(shí)行以來，共組織內(nèi)蒙古工程預(yù)算12次，其中內(nèi)蒙古工程預(yù)算項(xiàng)目預(yù)算價(jià)在100萬元以上的有7個(gè)；組織設(shè)備材料內(nèi)蒙古工程預(yù)算10次，工程內(nèi)蒙古工程預(yù)算2次，共涉及內(nèi)蒙古工程預(yù)算金額1330多萬元，通過內(nèi)蒙古工程預(yù)算，終合同確認(rèn)金額為1260萬元，節(jié)約資金近80萬元，從而有效控制了內(nèi)蒙古工程預(yù)算，降低了成本，促進(jìn)了經(jīng)營管理工作，提高了企業(yè)效益。健全了內(nèi)蒙古工程預(yù)算機(jī)構(gòu)，局成立了內(nèi)蒙古工程預(yù)算領(lǐng)導(dǎo)小組，內(nèi)蒙古工程預(yù)算辦和內(nèi)蒙古工程預(yù)算紀(jì)律監(jiān)督小組，加強(qiáng)對內(nèi)蒙古工程預(yù)算工作的管理。我局成立了局長任組長，經(jīng)營副局長、生產(chǎn)副局長、行政副局長分別擔(dān)任副組長的內(nèi)蒙古工程預(yù)算領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由副總及以上的局領(lǐng)導(dǎo)和企劃部主任組成，實(shí)現(xiàn)了全局內(nèi)蒙古工程預(yù)算工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。內(nèi)蒙古工程預(yù)算辦掛靠企劃部，負(fù)責(zé)項(xiàng)目內(nèi)蒙古工程預(yù)算的組織實(shí)施和日常管理工作。內(nèi)蒙古工程預(yù)算紀(jì)律監(jiān)督小組由紀(jì)監(jiān)、審計(jì)人員組成，負(fù)責(zé)對內(nèi)蒙古工程預(yù)算全過程進(jìn)行監(jiān)督。由于內(nèi)蒙古工程預(yù)算機(jī)構(gòu)健全，有力地促進(jìn)了內(nèi)蒙古工程預(yù)算工作的開展。充實(shí)了內(nèi)蒙古工程預(yù)算工作人員，加強(qiáng)了內(nèi)蒙古工程預(yù)算工作力量。項(xiàng)目內(nèi)蒙古工程預(yù)算由內(nèi)蒙古工程預(yù)算辦組織實(shí)施，工作人員主要由企劃部主概預(yù)算管理、法律顧問及合同管理人員和項(xiàng)目主管部門、紀(jì)監(jiān)室、供應(yīng)科等部門有關(guān)人員組成，人員齊心協(xié)力，密切配合，提高了工作效率，保證了內(nèi)蒙古工程預(yù)算工作順利進(jìn)行。