工程預算隨著我國經濟的迅速發展 加強了基本建設力度在取得巨大成就的同時也出現了一些值得重視的問題。如某些施工單位為了追求自身的利益，在基建工程上營私舞弊，頻頻出現高估冒算的現象。根據以往工作經驗，進行工程決算審計常發現的問題有：多列工程項目、工程量不實、高套定額、亂取費用等問題。為了管理好并合理使用基建資金提高投資效益和維護建設方利益加強基建工程決算的審計工作非常重要。開展工程決算審計主要從以下幾個方面入手。

工程預算審核是運用科學、技術原理和經濟法律手段，解決工程建設活動中工程預算的確定與控制．從而達到提高投資效益的經濟效益目的的行為，是確定造價的實施過程和行為根據項目審計與工程預算審核在依據、標的、目的、法律效力、從業人員等方面是有本質區別。

建設工程造價管理貫穿于工程建設全過程，從工程建設立項到工程項目決策每個環節都存在著造價管理。因此加強秦皇島工程預算工程造價管理，合理確定和有效控制工程造價，提高投資效益是全過程管理工程項目的主要內容。本文針對影響工程造價比較大的設計階段、招標投標階段、施工階段、竣工結算階段的工程造價成本控制措施發表一點拙見供廣大同行商榷。項目成本管理是在保證滿足工程質量、工期等合同要求的前提下，對項目實施過程中所發生的費用，通過計劃、組織、控制和協調等活動實現預定的成本目標，并盡可能地降低成本費用的一種科學的管理活動，它主要通過技術（如施工方案的制定比選）、經濟（如核算）和管理（如施工組織管理、各項規章制度等）活動達到預定目標，實現盈利的目的。施工承包價格是建設項目中建設費用的重要組成部分，直接影響建設工程造價高低，它與施工企業的利益緊密相關。因此， 對價格的宏觀調控和監管與施工企業的也是密不可分的。在社會主義市場經濟體制下，施工承包價格一般是通過招投標工作來實現的，秦皇島工程預算施工承包合同價格等于中標價。在招投標階段，建設單位根據 、當地政府規定的現行定額、費率、解釋、單價、工程量計算規則及施工圖紙編制標底，這是對施工承包價的宏觀控制。

通過相應的政策改變可以控制整體工程的造價，我國目前的設計費用是由工程總體造價來決定的，設計人員會從工程總體造價中抽取一定百分比的酬勞，這項政策是建筑行業一直以來的一個弊端，對控制工程預算十分不利，許多設計人員會因此通過不合理的材料采購或者故意進行高額的工程預算預算來提高工程預算，政府和相關的企業可以通過一系列的獎勵和懲罰措施。另外，在審計的過程中，也要對設計人員的設計方案進行嚴格審查，發現不合理的地方要及時糾正，對于故意抬高工程預算的設計方案要堅決淘汰，這樣才能體現出工程審計的作用，審計人員一定要盡職盡責，盡可能的保證工程質量的同時降低工程預算的成本。在具體的設計施工前雙方會簽訂有效的施工合同，在之后的設計方案評選中，相關部門會對有關的圖紙設計文件進行嚴格的審查。加大審查力度的同時，可以提高設計人員的自覺意識。