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工程預(yù)算隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展 加強(qiáng)了基本建設(shè)力度在取得巨大成就的同時(shí)也出現(xiàn)了一些值得重視的問(wèn)題。如某些施工單位為了追求自身的利益，在基建工程上營(yíng)私舞弊，頻頻出現(xiàn)高估冒算的現(xiàn)象。根據(jù)以往工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行工程決算審計(jì)常發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題有：多列工程項(xiàng)目、工程量不實(shí)、高套定額、亂取費(fèi)用等問(wèn)題。為了管理好并合理使用基建資金提高投資效益和維護(hù)建設(shè)方利益加強(qiáng)基建工程決算的審計(jì)工作非常重要。開(kāi)展工程決算審計(jì)主要從以下幾個(gè)方面入手。

至于指定基建材料、指定材料供貨商，如果在合同中已經(jīng)明確，也無(wú)可厚非。如果在合同中沒(méi)有加以明確，施工單位又加以認(rèn)可的話，也不必大驚小怪。不過(guò)，一般施工單位心中總是不是很愿意，畢竟材料占了工程預(yù)算的60％-70％，其中的利潤(rùn)自然可觀。一個(gè)是建設(shè)單位自己采購(gòu)的確可以降低成本，另一個(gè)有時(shí)施工單位采購(gòu)的材料的確不過(guò)關(guān)，如果在合同中沒(méi)有對(duì)于品牌、型號(hào)、材質(zhì)加以明確的話，施工單位采購(gòu)進(jìn)來(lái)的材料一般都不是很好的。建設(shè)單位對(duì)這方面加以控制的話也可以理解。因?yàn)榻Y(jié)算時(shí)一般以信息價(jià)和市場(chǎng)價(jià)調(diào)整，而信息價(jià)的利潤(rùn)幅度還是又的，市場(chǎng)價(jià)又難以把握，就象該文作者自己說(shuō)的那樣，所以建設(shè)單位此舉說(shuō)是控制成本也可以理解。作者把這些都看成時(shí)不正常的舉動(dòng)，未免太偏頗了。

加強(qiáng)工程簽證管理，有效降低威海工程預(yù)算任何工程項(xiàng)目的達(dá)成，都是建設(shè)單位的一項(xiàng)投資，建設(shè)單位按照合同內(nèi)容執(zhí)行相應(yīng)的工作，并且對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行相應(yīng)的管理，因此，作為建設(shè)單位的工作人員，一定要對(duì)經(jīng)濟(jì)管理與合同管理等內(nèi)容進(jìn)行了解，并且熟悉相關(guān)的法律法規(guī)，具備豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，具有強(qiáng)烈的責(zé)任感與事業(yè)心，這樣才可以有效完成相應(yīng)的工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)工程的有序建設(shè)，強(qiáng)化相應(yīng)的簽證管理，進(jìn)而為威海工程預(yù)算控制工作提供可靠的參考依據(jù)，實(shí)現(xiàn)威海工程預(yù)算的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。在威海工程預(yù)算中，設(shè)計(jì)變更是導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)簽證的主要原因，所以，一定要重視項(xiàng)目的投資設(shè)計(jì)，通過(guò)相應(yīng)的招投標(biāo)工作進(jìn)行選擇，并且在設(shè)計(jì)合同一定要對(duì)設(shè)計(jì)單位的職責(zé)進(jìn)行明確，因?yàn)樵O(shè)計(jì)單位失誤或者不足導(dǎo)致的設(shè)計(jì)變更，一定要對(duì)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行追究。在實(shí)際施工中，一定要加強(qiáng)對(duì)施工圖紙的審核，盡可能降低出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更的情況，如果需要進(jìn)行相應(yīng)的設(shè)計(jì)變更，一定要事先進(jìn)行通知，保證施工有序進(jìn)行。除此之外，當(dāng)出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更的時(shí)候，一定要進(jìn)行認(rèn)真對(duì)待，在涉及到費(fèi)用變更的時(shí)候，必須獲取設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位等各部門的認(rèn)可之后，才可以開(kāi)展相關(guān)的工作。同時(shí)，一定要對(duì)費(fèi)用增減進(jìn)行嚴(yán)格的審查，保證其是嚴(yán)格按照相應(yīng)程序執(zhí)行的，實(shí)現(xiàn)威海工程預(yù)算的有效控制。一定要保證簽證內(nèi)容的準(zhǔn)確、完整，通常情況下，其內(nèi)容包括工程項(xiàng)目的名稱、編號(hào)、類別、工程量計(jì)算、簽證時(shí)間等。如果可以附帶相應(yīng)的圖紙，盡可能避免使用簡(jiǎn)單的文字說(shuō)明。針對(duì)一些需要變動(dòng)較大的工程而言，還可以進(jìn)行拍照、錄像等，保證原始資料的完整、真實(shí)。其次，確保現(xiàn)場(chǎng)簽證的及時(shí)，在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽證的時(shí)候，不論是業(yè)主，還是承包商，一定要及時(shí)處理相應(yīng)的簽證，避免其出現(xiàn)失效的情況，造成不必要的糾紛，同時(shí)一定要避免出現(xiàn)簽證日期和實(shí)際情況不相符的問(wèn)題。再次，加強(qiáng)相關(guān)合同條款的制定，避免補(bǔ)簽證的發(fā)生。比如，在合同中規(guī)定，工程晚完工期限，如果不按照相應(yīng)的條款執(zhí)行，需要承擔(dān)什么樣的責(zé)任等。通過(guò)這樣的方式，可以在一定程度上，避免出現(xiàn)補(bǔ)簽證的情況，也就不會(huì)出現(xiàn)延誤工期的情況。

變換企業(yè)等級(jí)取費(fèi)為按工程類型取費(fèi)是價(jià)值規(guī)律和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求。價(jià)值規(guī)律要求商品價(jià)值是由社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間決定的，商品變換要以價(jià)值量為基礎(chǔ)，實(shí)行等價(jià)交換。社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間是指在現(xiàn)有政黨施工條件下，在社會(huì)平均機(jī)械化程度和勞動(dòng)強(qiáng)度下，生產(chǎn)建筑產(chǎn)品所需的勞動(dòng)時(shí)間，它隨著勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高而減少。規(guī)值規(guī)律和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本身就有刺激施工企業(yè)改進(jìn)技術(shù)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的作用，主觀的"平均先進(jìn)"原則，僵化的"等級(jí)差別"是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的產(chǎn)物。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，則恰恰制約了施工企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。威海工程預(yù)算必須由工程消耗的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間確定，按企業(yè)資質(zhì)等級(jí)只反映了施工企業(yè)營(yíng)業(yè)范圍的交叉，造成了一個(gè)工程有幾個(gè)不同等級(jí)的施工企業(yè)都有資格承建的情況，也就出現(xiàn)了同一個(gè)單位工程有幾個(gè)威海工程預(yù)算的現(xiàn)象，如跨度18m的廠房，一、二、三、四級(jí)別企業(yè)施工就會(huì)有四個(gè)威海工程預(yù)算，這產(chǎn)生了許多弊端。現(xiàn)行的建筑產(chǎn)品定價(jià)方式仍然是沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的威海工程預(yù)算制度，實(shí)行統(tǒng)一的"量、價(jià)、費(fèi)"，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下就要改變現(xiàn)行的定額管理模式，按"控制量、指導(dǎo)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)"的思路進(jìn)行改革。定額只規(guī)定人工、材料、機(jī)械在不同類型工程中按社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間所確定的各自消耗量，至于人工、材料、機(jī)械臺(tái)班的單價(jià)由施工企業(yè)根據(jù)自己的技術(shù)條件和自有的庫(kù)存物質(zhì)自行確定。費(fèi)用的計(jì)算程序統(tǒng)一規(guī)定，但不規(guī)定費(fèi)率，由企業(yè)根據(jù)自身的管理水平和競(jìng)爭(zhēng)的需要而定。在英、美等西方資本主義 ，沒(méi)有 頒布的概算定額、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，也無(wú)相對(duì)統(tǒng)一的建安工程單價(jià)，而是由負(fù)責(zé)編制預(yù)算的設(shè)計(jì)單位、承包商和預(yù)算師組織，自行整理資料或在工程所在地經(jīng)調(diào)查測(cè)算后的資料，但業(yè)主對(duì)威海工程預(yù)算控制得很嚴(yán)，威海工程預(yù)算 還是要由業(yè)主確定。