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工程預算以竣工圖紙為依據，審定工程造價的一種方法。基建工程決算審計，必須認真仔細地看清所有的竣工圖紙，才能準確無誤地計算審定工程造價的真實性。要求審計人員必須熟練掌握所有的建施圖、結施圖、水暖電平面圖、系統圖；不僅要將每一張圖紙看懂吃透，而且要將所有的圖紙綜合分析。結合工程竣工資料、設計變更及相應的工程簽證，綜合會診才能發現問題、揭露問題。看圖法是基建工程決算審計基本、普遍、直觀、常用的工程預算方法。

工程預算設計部門應當加強以下幾個方面的工作： 1）工程預算項目的設計單要嚴把質量關，保證所提交的工程設計具有較高的質量； 2）應當明確職責并與獎金掛鉤，發揮績效的積極作用； 3）應當有計劃有目標地培養技術骨干，通過請專家來對企業員工進行培訓、參觀設計的工程、定期組織工程設計評比等多種手段，逐步培養工程設計人員的創新意識，不斷提高設計方案的質量。 按照工程的建設階段不同，工程造價可以分為以下七類: (1)投資估算造價――項目建議書和項目可行性研究階段； (2)概算造價――初步設計階段； (3)修正概算造價――技術設計階段； (4)預算造價――施工圖階段； (5)合同價――工程招投標階段

工程預算的計算是整個工程項目過程中為復雜的過程，也是非常關鍵的環節，預算人員一定要嚴格遵循工程量的計算原則，結合其他工程，統籌兼顧。，計算順序的合理性。要依照先地下后地上，先內后外。分部工程順序則要先從混凝土工程中抽取鋼筋，再依照砌體、樓地面、屋面、裝飾、零星工程的順序來計算。第二，計算項目確定的合理性。要相對應地把原始數據與相應部位進行標注，要完整且準確地填寫名稱，對分布在不同部位的相同做法也要分別地進行標注，為后期的核對減少麻煩。準確的套用定額。

工程預算凡對建設單位投資項目進行的審計結果，對施工單位的造價結算不具有約束力。工程造價中的工程結算審核，以施工承包合同為基礎．以承發包雙方發生的實物交易為依據，按照 或地方施工工、料、機消耗標準進行核算，對雙方有約束力。其工程結算審核結果可作為雙方結算的法律依據。審計定義為：由獨立的機構和人員檢查被審計單位的會計憑證、會計帳本、會計報表以及其他與財政收支、財務收支有關資料和資產，監督財政收支、財務收支是否真實、合法和有效的行為。