黃石工程預(yù)算控制中工程預(yù)算工作的重要性不言而喻,所以施工單位還需在正視工程預(yù)算作用與重要性的基礎(chǔ)上,對(duì)工程預(yù)算的開展加大重視度。依據(jù)對(duì)施工單位工程預(yù)算現(xiàn)狀的分析,制定并落實(shí)科學(xué)強(qiáng)化對(duì)策,實(shí)現(xiàn)工程預(yù)算有效性的,并提高黃石工程預(yù)算控制水平。建設(shè)黃石工程預(yù)算的計(jì)價(jià)與控制貫穿于整個(gè)工程項(xiàng)目全過(guò)程,各個(gè)環(huán)節(jié)都存在著黃石工程預(yù)算,與建筑產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益休戚相關(guān)。雖然各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)于黃石工程預(yù)算的控制都是必要和重要的,但由于工程項(xiàng)目前期的工程投資決策和設(shè)計(jì)階段對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的走向具有決定性作用,基本決定了項(xiàng)目實(shí)施后的投資效果,因此,建設(shè)工程項(xiàng)目前期造價(jià)控制對(duì)于全過(guò)程黃石工程預(yù)算的控制具有決定性影響,是控制黃石工程預(yù)算的重中之重。黃石工程預(yù)算廣義上講是指建設(shè)工程項(xiàng)目的建造價(jià)格,它包含兩方面內(nèi)容站在投資者的角度而言,黃石工程預(yù)算是指完成一項(xiàng)黃石工程預(yù)算所需預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部投資費(fèi)用。而黃石工程預(yù)算就是作為投資者以盈利為目的,通過(guò)一系列投資管理措施,所進(jìn)行的活動(dòng)總稱。第二方面:站著市場(chǎng)的角度而言,黃石工程預(yù)算是指為建成一項(xiàng)工程中所形成的建筑安裝工程價(jià)格和建設(shè)工程總價(jià)格。人們普遍的將黃石工程預(yù)算的第二方面內(nèi)容理解為工程的承發(fā)包價(jià)格。站在不同角度描述黃石工程預(yù)算,對(duì)其的理解也是不同的。對(duì)于承包商而言,他們作為市場(chǎng)供給主體出售商品和勞務(wù)價(jià)格的總和是黃石工程預(yù)算。而對(duì)于建設(shè)工程投資者而言,項(xiàng)目投資是面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的黃石工程預(yù)算。

工程結(jié)算審核主要對(duì)結(jié)算書編制合規(guī)性審核,并對(duì)照設(shè)計(jì)圖紙、工程招標(biāo)文件、投標(biāo)文件與工程合同、預(yù)算及已批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更、洽商索賠等進(jìn)行復(fù)核,檢查是否有重復(fù)報(bào)項(xiàng)和甲供材料款少扣、漏扣等現(xiàn)象,確定結(jié)算內(nèi)容的真實(shí)性。工程預(yù)算為保證工程竣工終通過(guò)政府審計(jì),作為全過(guò)程造價(jià)咨詢單位首先要為業(yè)主把好結(jié)算審核關(guān)。根據(jù)我公司長(zhǎng)期對(duì)政府項(xiàng)目的工程審計(jì)經(jīng)驗(yàn),確定本項(xiàng)目工程竣工結(jié)算審核重點(diǎn)如下:審核施工合同中確定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)內(nèi)容、合同價(jià)格是否與投標(biāo)書承諾內(nèi)容一致,是否控制在批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)及概算文件規(guī)定范圍內(nèi)。

組建了評(píng)標(biāo)專家?guī)欤WC了評(píng)標(biāo)工作的科學(xué)性和公正性。勞動(dòng)人事部與黃石工程預(yù)算辦共同組建了評(píng)標(biāo)專家?guī)欤瑤?kù)內(nèi)現(xiàn)有專家49人,其中技術(shù)專家39人,商務(wù)專家10人。專家的評(píng)定是按照一定的程序和條件經(jīng)過(guò)嚴(yán)格篩選產(chǎn)生的,首先必須具備三項(xiàng)基本條件,再經(jīng)過(guò)個(gè)人申請(qǐng)和部門,由勞動(dòng)人事部、黃石工程預(yù)算辦進(jìn)行審查, 由黃石工程預(yù)算領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),從而保證了評(píng)標(biāo)專家?guī)斓恼w質(zhì)量,促進(jìn)了評(píng)標(biāo)工作的客觀、公正開展。開展了對(duì)外學(xué)習(xí)交流活動(dòng),不斷完善黃石工程預(yù)算管理工作。針對(duì)黃石工程預(yù)算工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,我們采取走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方法,由黃石工程預(yù)算辦組織有關(guān)人員到省公司和系統(tǒng)兄弟單位進(jìn)行學(xué)習(xí),認(rèn)真吸取他們的經(jīng)驗(yàn)和好的做法,并結(jié)合本局實(shí)際,修訂完善了評(píng)標(biāo)辦法。為加強(qiáng)對(duì)評(píng)標(biāo)專家業(yè)績(jī)考評(píng),實(shí)行了專家評(píng)標(biāo)實(shí)名制;同時(shí)為個(gè)別專家打分懸殊對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果造成的影響,我們采取綜合評(píng)比的辦法,實(shí)行總分扣除項(xiàng)排序法和名次加權(quán)排序法,從而保證了評(píng)標(biāo)的公正性。通過(guò)近年來(lái)深入細(xì)致的工作,黃石工程預(yù)算管理取得明顯成效積累了經(jīng)驗(yàn),完善了制度,全局自上而下提高了對(duì)黃石工程預(yù)算工作的認(rèn)識(shí),促進(jìn)了黃石工程預(yù)算工作順利開展黃石工程預(yù)算工作更加透明、公正,從而堵塞了管理漏洞,使采購(gòu)、黃石工程預(yù)算中的不正當(dāng)行為明顯減少,維護(hù)了企業(yè)利益隨著黃石工程預(yù)算工作的深入開展,多經(jīng)企業(yè)的市場(chǎng)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不斷增強(qiáng),企業(yè)內(nèi)部保護(hù)、地方保護(hù)、行業(yè)保護(hù)正逐步淡出。

工程量清單計(jì)量一般是根據(jù)每月完成的合同內(nèi)實(shí)物工作量經(jīng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)合格準(zhǔn)予計(jì)量的工程細(xì)目,它有階段性、按實(shí)計(jì)量的特點(diǎn)。根據(jù)這個(gè)特點(diǎn),應(yīng)在過(guò)程中來(lái)進(jìn)行控制,而不是依靠事后發(fā)現(xiàn)超計(jì)量以后再扣回。工程預(yù)算計(jì)量人員(工地監(jiān)理組、指揮部或總監(jiān)辦的工程部、計(jì)劃部)均應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)合同文件和招標(biāo)文件中的計(jì)量條款,心中應(yīng)明確哪些項(xiàng)目可以計(jì)量,哪些項(xiàng)目不能計(jì)量,屬于包含在其他工程項(xiàng)目中的內(nèi)容(例如:涵洞計(jì)量是以延米綜合單價(jià)計(jì)量的,因此其挖基、回填、清淤、基礎(chǔ)墊層、出入口鋪砌等均不能單獨(dú)計(jì)量。

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